Projekt zmian do ustawy dot. świadczenia mieszkaniowego dla FSCS.
Uwagi należy kierować na adres: biurozg@celnicy.pl do 19.10.2025 r.
Główne założenia projektu – projekt przygotował jeden z członków ZG – obecnie na etapie weryfikacji przez prawnika.
Skupiono się na rozwiązaniach merytorycznych z ustawy zmieniającej niektóre ustawy w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby.
Najlepsze rozwiązaniem - jeżeli chodzi o mnożniki lokalizacyjne - jest rozwiązanie zaproponowane Służbie Więziennej– czyli cztery. Mnogość mnożników zastosowanych w służbach MSWiA wywołuje wiele konfliktów i poczucia niesprawiedliwości, włącznie z podejmowanymi próbami interwencji u posłów i senatorów w poszczególnych województwach.
Jeżeli chodzi o służby MSWiA, to u nich prawo do zakwaterowania jest realizowane w następujących formach:
1) przydział lokalu mieszkalnego;
2) przydział kwatery tymczasowej;
3) skierowanie do miejsca w internacie albo kwatery internatowej;
4) przyznanie świadczenia mieszkaniowego.
U nas, jeżeli by uchylić art. 168 (Przeniesienie funkcjonariusza do innej miejscowości, z której dojazd do miejsca zamieszkania jest znacznie utrudniony, wymaga zapewnienia funkcjonariuszowi odpowiednich warunków mieszkaniowych, z uwzględnieniem jego sytuacji rodzinnej.), który wydaje się zapisem „martwym”, ze względu na brak lokali/mieszkań służbowych, to prawo do zakwaterowania przysługiwałoby jedynie w formie „świadczenia mieszkaniowego”. I dobrze, bo to bardzo upraszcza sprawę.
I wówczas świadczenie mieszkaniowe przysługiwałoby każdemu funkcjonariuszowi, bez względu na to czy ma własne mieszkanie/dom lub nie, bo w ustawie MSWiA oraz SW również nie ma takich wyłączeń. Ponadto, jeżeli oboje z małżonków są funkcjonariuszami Służby Celno-Skarbowej, każdemu z nich odrębnie przysługiwałoby prawo do świadczenia mieszkaniowego (jak w MSWiA).
Ponadto w MSWiA oraz SW uchyla się art. dot. równoważnika za dojazdy do miejsca pełnienia służby oraz równoważnika za brak lokalu mieszkalnego. Ale, co ważne w MSWiA, to funkcjonariusz wybiera sposób wyliczania świadczenia mieszkaniowego, tj, albo: ze względu na miejsce zamieszkania; albo ze względu na miejsce pełnienia służby.
Jeżeli funkcjonariusz wybiera sposób wyliczania świadczenia mieszkaniowego ze względu na miejsce zamieszkania, to dodatkowo może wnioskować o wypłatę , zryczałtowanego zwrotu kosztów dojazdu do miejscowości, w której funkcjonariusz pełni służbę w wysokości od 140 zł do 220 zł, w zależności od odległości. Niby nie dużo, ale zawsze coś
Zaproponowaliśmy również w projekcie zmianę dot. naliczania urlopu wypoczynkowego, o którą wnioskują młodzi funkcjonariusze, a informacja w tej sprawie przyszła do ZG z ZOI we Wrocławiu - na analogicznych zasadach jak w Policji.