Witam,
Z upoważnienia Przewodniczącego Zarządu Krajowego Związku Zawodowego Strażaków "FLORIAN" Łukasza Kunka przesyłam w załączeniu odpowiedz i stanowisko Ministerstwa Finansów przesłane do Przewodniczącego Federacji Związków Zawodowych Służb Mundurowych w sprawie pisma skierowanego do Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 kwietnia br. znak: FZZSM 2/2026 dotyczącego pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w przyznaniu świadczenia mieszkaniowego.
W piśmie Ministerstwo Finansów wskazuje m.in.
cyt. ... uposażenie funkcjonariusza składa się z uposażenia zasadniczego i dodatków do uposażenia. W myśl art. 226 ust. 1 ustawy o KAS funkcjonariusze otrzymują następujące dodatki
do uposażenia zasadniczego:
1) dodatek za wieloletnią służbę;
2) dodatek za stopień służbowy w wysokości uzależnionej od posiadanego
stopnia;
3) dodatek funkcyjny na stanowisku kierowniczym;
4) dodatki uzasadnione szczególnymi właściwościami, kwalifikacjami
i umiejętnościami;
5) dodatki uzasadnione szczególnymi warunkami pełnienia służby.
Wskazane dodatki do uposażenia oraz wymienione w art. 148 ust. 1 ustawy o KAS (dodatek kontrolerski, dodatek orzeczniczy), ustalane w wysokości miesięcznej, są dodatkami o charakterze stałym.
Jednocześnie funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej posiadają prawo do świadczenia za długoletnią służbę (art. 226a ustawy o KAS) oraz świadczenia motywacyjnego (art. 226b ustawy o KAS).
Zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym, każda ze służb mundurowych posiada własną pragmatykę służbową regulującą szczegółowo kwestie uposażeń zasadniczych funkcjonariuszy danej formacji, jak również rodzaje przysługujących dodatków do uposażenia oraz świadczeń. Podkreślenia wymaga, że zarówno wysokość uposażeń zasadniczych, jak również innych jego składników nie jest tożsama dla wszystkich formacji mundurowych, analogicznie jak odmienny jest zakres ustawowych zadań danej służby.
Sama przynależność Służby Celno-Skarbowej do grupy służb mundurowych nie jest podstawą do uznania, że przysługujące innym służbom mundurowym uprawnienia powinny zostać przyznane także funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej. Tym samym, odrębne dla poszczególnych służb przyznanie dodatkowych przywilejów nie narusza art. 32 Konstytucji RP i wyrażonej tam zasady równości wobec prawa. Takie stanowisko jest prezentowane od wielu lat przez Trybunał Konstytucyjny oraz w doktrynie...
Pozdrawiam
Za Zarząd
Przewodnicząca
ZZ CELNICY PL
Jolanta Haron
Z upoważnienia Przewodniczącego Zarządu Krajowego Związku Zawodowego Strażaków "FLORIAN" Łukasza Kunka przesyłam w załączeniu odpowiedz i stanowisko Ministerstwa Finansów przesłane do Przewodniczącego Federacji Związków Zawodowych Służb Mundurowych w sprawie pisma skierowanego do Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 kwietnia br. znak: FZZSM 2/2026 dotyczącego pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w przyznaniu świadczenia mieszkaniowego.
W piśmie Ministerstwo Finansów wskazuje m.in.
cyt. ... uposażenie funkcjonariusza składa się z uposażenia zasadniczego i dodatków do uposażenia. W myśl art. 226 ust. 1 ustawy o KAS funkcjonariusze otrzymują następujące dodatki
do uposażenia zasadniczego:
1) dodatek za wieloletnią służbę;
2) dodatek za stopień służbowy w wysokości uzależnionej od posiadanego
stopnia;
3) dodatek funkcyjny na stanowisku kierowniczym;
4) dodatki uzasadnione szczególnymi właściwościami, kwalifikacjami
i umiejętnościami;
5) dodatki uzasadnione szczególnymi warunkami pełnienia służby.
Wskazane dodatki do uposażenia oraz wymienione w art. 148 ust. 1 ustawy o KAS (dodatek kontrolerski, dodatek orzeczniczy), ustalane w wysokości miesięcznej, są dodatkami o charakterze stałym.
Jednocześnie funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej posiadają prawo do świadczenia za długoletnią służbę (art. 226a ustawy o KAS) oraz świadczenia motywacyjnego (art. 226b ustawy o KAS).
Zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym, każda ze służb mundurowych posiada własną pragmatykę służbową regulującą szczegółowo kwestie uposażeń zasadniczych funkcjonariuszy danej formacji, jak również rodzaje przysługujących dodatków do uposażenia oraz świadczeń. Podkreślenia wymaga, że zarówno wysokość uposażeń zasadniczych, jak również innych jego składników nie jest tożsama dla wszystkich formacji mundurowych, analogicznie jak odmienny jest zakres ustawowych zadań danej służby.
Sama przynależność Służby Celno-Skarbowej do grupy służb mundurowych nie jest podstawą do uznania, że przysługujące innym służbom mundurowym uprawnienia powinny zostać przyznane także funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej. Tym samym, odrębne dla poszczególnych służb przyznanie dodatkowych przywilejów nie narusza art. 32 Konstytucji RP i wyrażonej tam zasady równości wobec prawa. Takie stanowisko jest prezentowane od wielu lat przez Trybunał Konstytucyjny oraz w doktrynie...
Pozdrawiam
Za Zarząd
Przewodnicząca
ZZ CELNICY PL
Jolanta Haron