Dzień dobry,
Publikujemy postanowienie Sądu Najwyższego z 4 lutego 2021 r. – sygn. akt II PSKP 6/21 dotyczące procesu ucywilniania funkcjonariuszy Służby Celno – Skarbowej w maju 2017 r.
Sąd wskazał:
- nie ma racji Naczelny Sąd Administracyjny, że przekształcenie, o którym mowa w art. 171 ust. 1 pkt 2 ustawy wprowadzającej ustawę o KAS, w znaczeniu prawnym oznacza, że dotychczasowy stosunek prawny ulega transpozycji w nowy oraz że stary stosunek prawny nie zostaje zakończony, lecz zmieniony, a więc nie ma potrzeby wydawania aktu administracyjnego lub podejmowania czynności, które jednoznacznie określałyby datę i przyczyny zakończenia poprzedniego stosunku prawnego,
- przyjęcie koncepcji kontynuacji stosunku prawnego na skutek jego przekształcenia, godziłoby w standardy konstytucyjne, gdyż bez żadnego racjonalnego, usprawiedliwionego ważnymi racjami powodu różnicowałoby sytuację zwolnionych ze służby funkcjonariuszy w zakresie prawa do sądu (art. 45 Konstytucji RP),
- przepisy (…) nie znają przesłanki zwolnienia funkcjonariusza ze służby z powodu przyjęcia przez niego propozycji pracy, zaś zawarte w tym przepisie wyliczenie przesłanek zwolnienia celnika ze służby posiada charakter zamknięty,
- zwolnienie ze służby (a za takie uważa się także wygaśnięcie stosunku służbowego na skutek nieprzedstawienia propozycji dalszej służby) podlega kontroli instancyjnej w postępowaniu administracyjnym (i kontroli sądów administracyjnych),
- roszczenie o ustalenie stosunku służby czy o przywrócenie do służby w charakterze funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej na poprzednich warunkach (a takie roszczenie sformułował powód) jest sprawą o ochronę stosunku służbowego oraz istotnych jego elementów, która podlega kontroli instancyjnej w postępowaniu administracyjnym oraz kontroli sądów administracyjnych.
SN uznał, że przepis art. 199 1 k.p.c. wyłącza możliwość odrzucenia pozwu (przez sąd powszechny) z powodu niedopuszczalności drogi sądowej (…) w sprawach, w których organ administracji publicznej lub sąd administracyjny uznały się za niewłaściwe.
Pozdrawiamy
Zespół ds. Ucywilnienia
ZZ CELNICY PL
Publikujemy postanowienie Sądu Najwyższego z 4 lutego 2021 r. – sygn. akt II PSKP 6/21 dotyczące procesu ucywilniania funkcjonariuszy Służby Celno – Skarbowej w maju 2017 r.
Sąd wskazał:
- nie ma racji Naczelny Sąd Administracyjny, że przekształcenie, o którym mowa w art. 171 ust. 1 pkt 2 ustawy wprowadzającej ustawę o KAS, w znaczeniu prawnym oznacza, że dotychczasowy stosunek prawny ulega transpozycji w nowy oraz że stary stosunek prawny nie zostaje zakończony, lecz zmieniony, a więc nie ma potrzeby wydawania aktu administracyjnego lub podejmowania czynności, które jednoznacznie określałyby datę i przyczyny zakończenia poprzedniego stosunku prawnego,
- przyjęcie koncepcji kontynuacji stosunku prawnego na skutek jego przekształcenia, godziłoby w standardy konstytucyjne, gdyż bez żadnego racjonalnego, usprawiedliwionego ważnymi racjami powodu różnicowałoby sytuację zwolnionych ze służby funkcjonariuszy w zakresie prawa do sądu (art. 45 Konstytucji RP),
- przepisy (…) nie znają przesłanki zwolnienia funkcjonariusza ze służby z powodu przyjęcia przez niego propozycji pracy, zaś zawarte w tym przepisie wyliczenie przesłanek zwolnienia celnika ze służby posiada charakter zamknięty,
- zwolnienie ze służby (a za takie uważa się także wygaśnięcie stosunku służbowego na skutek nieprzedstawienia propozycji dalszej służby) podlega kontroli instancyjnej w postępowaniu administracyjnym (i kontroli sądów administracyjnych),
- roszczenie o ustalenie stosunku służby czy o przywrócenie do służby w charakterze funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej na poprzednich warunkach (a takie roszczenie sformułował powód) jest sprawą o ochronę stosunku służbowego oraz istotnych jego elementów, która podlega kontroli instancyjnej w postępowaniu administracyjnym oraz kontroli sądów administracyjnych.
SN uznał, że przepis art. 199 1 k.p.c. wyłącza możliwość odrzucenia pozwu (przez sąd powszechny) z powodu niedopuszczalności drogi sądowej (…) w sprawach, w których organ administracji publicznej lub sąd administracyjny uznały się za niewłaściwe.
Pozdrawiamy
Zespół ds. Ucywilnienia
ZZ CELNICY PL