Stenogramy z posiedzenia senatu w dnia 15.01.2008.
Żródło:
http://www.senat.gov.pl/k7/dok/sten/004/04sten1.pdf
Senator Norbert Krajczy:
Panie Marszałku! Panie Przewodniczący!
Ja chciałbym – oczywiście to pytanie zadam też
ministrowi finansów – zapytać o taką sprawę.
Padło dzisiaj z pana ust stwierdzenie, że pan, jako
przewodniczący, i komisja pochylającej się nad
problemem wynagrodzeń pracowników administracji.
Mówił pan też o dysproporcjach.
Chciałbym zapytać: czy w tej analizie wzięliście
państwo pod uwagę także tak zwane służby mundurowe,
a konkretnie służbę celną, w wypadku
której tak zwana kwota bazowa praktycznie nie
zmieniła się od 2003 r.?
Senator Kazimierz Kleina:
Komisja nie analizowała sytuacji w służbach
celnych. Ale jako sprawozdawca i jako senator
otrzymałem informacje o sytuacji w tych służ-
bach. Myślę, że to wymaga jeszcze jakichś analiz,
może także dyskusji na posiedzeniu Komisji Gospodarki
Narodowej. Jeżeli pojawią się odpowiednie
poprawki i rozsądne propozycje, to wtedy
ewentualnie będzie można rozpatrywać ten problem.
Przypominam jednak o kwocie tej rezerwy
dla administracji, rezerwy nr 60 na zmiany płac
w administracji, z której będzie można korzystać.
Nie potrafię powiedzieć, czy z tej kwoty także te
służby mundurowe będą mogły w ten sposób korzystać.
Ta sprawa może być załatwiona w ramach
tej rezerwy nr 60, ale, jak mówię, pewnie
wymaga to jeszcze jakiejś odrębnej dyskusji. Nie mniej
jednak na pewno środki finansowe z tej dużej rezerwy, rezerwy nr 60, będą mogły być uruchomione
także na potrzeby służb celnych.
Senator Norbert Krajczy:
(…)
Drugie pytanie jest związane z tym, o czym powiedziała pani minister. Mówiła pani o mnożnikach.
Ja o to już wcześniej pytałem. Proszę mi powiedzieć, czy pani minister, mówiąc o tych mnożnikach, brała też pod uwagę między innymi służby mundurowe. Konkretnie chodzi mi o Służbę Celną – część 19 budżetu – gdzie między innymi wielokrotność kwoty bazowej: 1,9, nie jest zmieniana od 2003 r., pensja podstawowa celnika wynosi zaś 1 tysiąc 200 zł
Sekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
Elżbieta Suchocka-Roguska:
(…)
Jeżeli chodzi o służby celne, służby, które, Panie
Senatorze, podlegają ministrowi finansów
i powinny być przedmiotem naszej specjalnej
troski, to ja już w Sejmie deklarowałam, że skorzystają one ze środków, które są przewidziane
w rezerwie, w poz. 60 – chodzi tu o kwotę w wysokości
528 milionów zł. A tak na marginesie chciałabym państwu powiedzieć, że ponad połowa szeroko
rozumianej administracji rządowej, która liczy
około stu trzydziestu tysięcy osób, to służby
podległe ministrowi finansów, służby celne i służ-
by skarbowe. To przede wszystkim one będą korzystać
ze środków na regulację wynagrodzeń.
Niezależnie od tego w ustawie budżetowej zostały
zapisane również pewne środki umożliwiające
wyższy niż przeciętny wzrost wynagrodzeń dla
tych służb. Tak że i w Sejmie chciałam, i tutaj chcę
przedstawicieli służb celnych uspokoić: naprawdę
nie zapomnimy o państwu. No a mnożnik dotyczący służb celnych rządzi się innymi prawami niż
ten dotyczący służb podległych ministrowi spraw
wewnętrznych czy ministrowi sprawiedliwości.
Dziękuję bardzo.
Senator Norbert Krajczy:
(…)
Jest jeszcze jedna rzecz. Akurat tak się złożyło,
że siedziałem z tyłu, za mną byli przedstawiciele
tej służby mundurowej, chodzi o służby celne, ale
ponieważ tutaj, na tej sali, pani minister odpowiedzia
ła na moje zapytanie, że takie środki będą, ja
tylko może bym podpowiedział, gdzie ewentualnie
ja je znalazłem, bo też taki wniosek legislacyjny
złożyłem. Chodzi o część 83 „Rezerwy celowe”, pozycja
60 „Środki na zwiększenie wynagrodzeń
i pochodnych, w tym na modernizację systemu
wynagrodzeń w administracji”. I tam chciałbym
zmniejszyć wydatki bieżące o kwotę 60 milionów
zł z przeznaczeniem na zwiększenie wydatków
bieżących na wynagrodzenia pracowników służby celnej w części 19 „Budżet, finanse publiczne
i instytucje finansowe”.
Panie i Panowie Senatorowie, jeżeli mamy mówić
o korupcji albo o jej zwalczaniu, to jeżeli celnik
zarabia 1 tysiąc 200 zł, to ja bardzo przepraszam.
Może skoro jest Schengen, to niektórzy myślą, że
już nie potrzeba nam celników. Ale jest jedna
rzecz, i to pani minister może państwu potwierdzić:
40% wpływów do budżetu to jest ich praca.
Gdyby z tego wziąć nawet parę procent, to już wystarczy.
Oni w tej chwili już nie mówią o tym, co
było w Sejmie, bo w Sejmie była kwota 90 milionów
zł, pani minister na pewno o tym wie. W tej
chwili chodzi o tak zwane przetrwanie dla tego zawodu.
To są służby mundurowe, które nie mają
tych różnych zabezpieczeń socjalnych i emerytalnych.
Ale myślę, że tutaj też powinniśmy podejść
do tego tematu ponad podziałami.
Senator Norbert Krajczy