INFORMACJA
na temat skali nieprawidłowości w polityce kadrowej przy wdrażaniu KAS
W związku z wdrożeniem KAS funkcjonariusze i pracownicy złożyli tysiące pism procesowych(odwołań, wezwań do usunięcia naruszenia prawa), pozwów i skarg do Wojewódzkich Sądów Administracyjnych.
Podajemy liczby z kilku Izb Administracji Skarbowej:
- w Izbie Administracji Skarbowej w Białymstoku złożono 375 skarg/wniosków/pism/odwołań, 199 w IAS w Lublinie, 76 w IAS Kielce, ponad 500 w IAS Kraków, ponad 600 w IAS w Łodzi, 1063 w IAS Wrocław, ponad 500 w IAS Szczecin, itd. skala jest olbrzymia.
Złożono także liczne pozwy do Sądów Pracy, ale tutaj liczba będzie rosła, gdyż w najbliższych dniach, w związku z wygaszeniem stosunku służbowego i ucywilnieniem funkcjonariuszy, zostanie złożonych dalsze tysiące pozwów.
Funkcjonariusze i pracownicy KAS podnoszą przed sądami administracyjnymi naruszenie art.7 Konstytucji RP. Naruszenie polega na tym, że Dyrektorzy Izb Administracji Skarbowej nadając propozycje kierowali się poleceniem Szefa KAS, które „wyłączyło” stosowanie przesłanek ustawowych art.165 ust.7 ustawy przepisy wprowadzające KAS.
Szef KAS wydał polecenie wszystkim Dyrektorom Izb Administracji Skarbowej nr RS4.0101.1.2017 z dnia 27 stycznia 2017r., z dnia 14 lutego 2017 r. znak CP6.892.11.2017, z dnia 15 lutego 2017 r. znak CP6.892.11.2017.1., z dnia 24 lutego 2017 r. znak SC6.0723.2.2017, w których zobowiązał Dyrektorów do ucywilnienia funkcjonariuszy, którzy zgodnie z prawem – przepis art.165 ust.7 ww. ustawy oraz w interesie publicznym, powinni pozostać w statusie funkcjonariusza. Dyrektorzy nie byli autonomiczni w swoich decyzjach, gdyż byli związani poleceniem Szefa KAS i je wykonali.
Związek Zawodowy Celnicy PL, w zależności od rozstrzygnięć sądów i działań Najwyższej Izby Kontroli, która została poinformowana o tym naruszeniu prawa, będzie podejmował decyzję o zawiadomieniu prokuratury w tej sprawie.
W pierwszej kolejności urzędnicy i funkcjonariusze dowodzą jednak przed sądami, że dyrektorzy mieli obowiązek przedstawić odpowiednio propozycję służby/pracy, jeżeli nie były spełnione przesłanki ustawowe wskazujące na brak możliwości pełnienia służby/zatrudnienia w KAS. Jest to przesłanka współpracy z organami bezpieczeństwa PRL. Tymczasem zwolniono tysiące ludzi, którzy tej przesłanki nie spełniali.
Tysiące pracowników i urzędników byłej Administracji Podatkowej i UKS także występuje z roszczeniami, w szczególności gdy propozycje powodowały przekreślenie ich kwalifikacji i wieloletniego doświadczenia zawodowego, degradując de facto, bez uzasadnienia, wybitnych i merytorycznych urzędników.
Do Związku wpływają także interwencje od osób zmuszonych szantażem i inną presją do odejścia na emeryturę, co jest działaniem Ministerstwa Finansów wbrew polityce Rządu RP.
Związek i funkcjonariusze oraz pracownicy KAS informują także zwierzchników, że z powodu procesu ucywilnienia dochodzi w wielu komórkach organizacyjnych w całej Polsce do nieprawidłowości polegających na tym, że zadania zastrzeżone przez ustawę o KAS dla funkcjonariuszy celnych, wykonują pracownicy cywilni. To powoduje nieważność takich czynności, co stwarza bardzo poważne zagrożenie dla wyniku prowadzonych spraw podatkowych przed organami.
W tej sprawie zawiadomiona została Najwyższa Izba Kontroli i Związek nie wyklucza także zawiadomienia Prokuratury. Alternatywą jest stosowanie art.150 ustawy o KAS i przejście ucywilnionych funkcjonariuszy w status stosunku administracyjnoprawnego, o co Związek zawnioskował już dawno i co w niektórych lokalizacjach jest wykonane przez Dyrektorów. Inni jednak utrzymują stan niezgodny z prawem.
Związek Zawodowy Celnicy PL wysłał do Pani Premier Beaty Szydło obszerny raport o nieprawidłowościach w KAS, zawierający wniosek o audyt – vide załącznik
Odpowiedzi udzielił w imieniu Szefa KAS Pan wiceminister Paweł Cybulski, którą załączamy wraz z raportem.
Wobec udzielonej odpowiedzi Związek zapowiada, że skala naruszeń prawa i nieprawidłowości jest tak olbrzymia, że w celu jej precyzyjnego wyjaśnienia, każdy punkt raportu będzie osobno przedstawiany Pani Premier, aby Ministerstwu Finansów trudniej było unikać odpowiedzi i udawać, że problem nie istnieje.
Ponadto informujemy, iż w dniu 28.08.2017r. doszło do spotkania Przewodniczącego Związku Zawodowego Celnicy PL z Ministrem M.Banasiem. Przewodniczący, wobec skali nieprawidłowości, zaapelował o podjęcie działań naprawczych.
Minister przyznał, że na skutek intryg i interpersonalnych animozji, zwolnionych zostało lub skrzywdzonych w inny sposób wielu ludzi, o czym wg Ministra wiedzy nie mieli Dyrektorzy IAS, gdyż takie decyzje kadrowe zostały im przedstawione.
Jednak, mimo okazania zrozumienia przez Ministra ww. okoliczności, dotąd nie uzyskaliśmy żadnej odpowiedzi. Związek przedstawił Ministrowi konkretne sposoby na rozwiązanie narastających problemów.
W skutek wdrożenia KAS dochodzi do wielu tragedii ludzkich, takich jak m.in. zwolnienia matek samotnie wychowujących dzieci, zwolnienia kobiet w ciąży i okresie macierzyństwa, utrata dziecka w łonie matki, zawały serca, inne choroby związane z przeżywanym stresem, zwolnienia osób przewlekle chorych, zwolnienia osób wybitnych specjalistów, ekspertów w danej dziedzinie i inne niehumanitarne i wbrew interesowi publicznemu postępowanie organów.
Nie można tak tego zostawić jak chciałoby Ministerstwo Finansów w przedstawionej dotąd korespondencji, czyli de facto, „umycie rąk” przez resort.
Dlatego Związek zapowiada nasilenie działań w kierunku naprawy nieprawidłowości przy wdrażaniu KAS, które występują na ogromną skalę i brak jest komunikacji z Szefem KAS w kierunku ich zniwelowania.
Z poważaniem
Sławomir Siwy
Przewodniczący
ZZ Celnicy PL
Pokaż załącznik: celnicy133-17-INFORMACJA o KAS.doc
Pokaż załącznik: Odp. MF audyt.pdf
Pokaż załącznik: celnicy112-17-Pani Premier wdrożenie KAS audyt.doc
na temat skali nieprawidłowości w polityce kadrowej przy wdrażaniu KAS
W związku z wdrożeniem KAS funkcjonariusze i pracownicy złożyli tysiące pism procesowych(odwołań, wezwań do usunięcia naruszenia prawa), pozwów i skarg do Wojewódzkich Sądów Administracyjnych.
Podajemy liczby z kilku Izb Administracji Skarbowej:
- w Izbie Administracji Skarbowej w Białymstoku złożono 375 skarg/wniosków/pism/odwołań, 199 w IAS w Lublinie, 76 w IAS Kielce, ponad 500 w IAS Kraków, ponad 600 w IAS w Łodzi, 1063 w IAS Wrocław, ponad 500 w IAS Szczecin, itd. skala jest olbrzymia.
Złożono także liczne pozwy do Sądów Pracy, ale tutaj liczba będzie rosła, gdyż w najbliższych dniach, w związku z wygaszeniem stosunku służbowego i ucywilnieniem funkcjonariuszy, zostanie złożonych dalsze tysiące pozwów.
Funkcjonariusze i pracownicy KAS podnoszą przed sądami administracyjnymi naruszenie art.7 Konstytucji RP. Naruszenie polega na tym, że Dyrektorzy Izb Administracji Skarbowej nadając propozycje kierowali się poleceniem Szefa KAS, które „wyłączyło” stosowanie przesłanek ustawowych art.165 ust.7 ustawy przepisy wprowadzające KAS.
Szef KAS wydał polecenie wszystkim Dyrektorom Izb Administracji Skarbowej nr RS4.0101.1.2017 z dnia 27 stycznia 2017r., z dnia 14 lutego 2017 r. znak CP6.892.11.2017, z dnia 15 lutego 2017 r. znak CP6.892.11.2017.1., z dnia 24 lutego 2017 r. znak SC6.0723.2.2017, w których zobowiązał Dyrektorów do ucywilnienia funkcjonariuszy, którzy zgodnie z prawem – przepis art.165 ust.7 ww. ustawy oraz w interesie publicznym, powinni pozostać w statusie funkcjonariusza. Dyrektorzy nie byli autonomiczni w swoich decyzjach, gdyż byli związani poleceniem Szefa KAS i je wykonali.
Związek Zawodowy Celnicy PL, w zależności od rozstrzygnięć sądów i działań Najwyższej Izby Kontroli, która została poinformowana o tym naruszeniu prawa, będzie podejmował decyzję o zawiadomieniu prokuratury w tej sprawie.
W pierwszej kolejności urzędnicy i funkcjonariusze dowodzą jednak przed sądami, że dyrektorzy mieli obowiązek przedstawić odpowiednio propozycję służby/pracy, jeżeli nie były spełnione przesłanki ustawowe wskazujące na brak możliwości pełnienia służby/zatrudnienia w KAS. Jest to przesłanka współpracy z organami bezpieczeństwa PRL. Tymczasem zwolniono tysiące ludzi, którzy tej przesłanki nie spełniali.
Tysiące pracowników i urzędników byłej Administracji Podatkowej i UKS także występuje z roszczeniami, w szczególności gdy propozycje powodowały przekreślenie ich kwalifikacji i wieloletniego doświadczenia zawodowego, degradując de facto, bez uzasadnienia, wybitnych i merytorycznych urzędników.
Do Związku wpływają także interwencje od osób zmuszonych szantażem i inną presją do odejścia na emeryturę, co jest działaniem Ministerstwa Finansów wbrew polityce Rządu RP.
Związek i funkcjonariusze oraz pracownicy KAS informują także zwierzchników, że z powodu procesu ucywilnienia dochodzi w wielu komórkach organizacyjnych w całej Polsce do nieprawidłowości polegających na tym, że zadania zastrzeżone przez ustawę o KAS dla funkcjonariuszy celnych, wykonują pracownicy cywilni. To powoduje nieważność takich czynności, co stwarza bardzo poważne zagrożenie dla wyniku prowadzonych spraw podatkowych przed organami.
W tej sprawie zawiadomiona została Najwyższa Izba Kontroli i Związek nie wyklucza także zawiadomienia Prokuratury. Alternatywą jest stosowanie art.150 ustawy o KAS i przejście ucywilnionych funkcjonariuszy w status stosunku administracyjnoprawnego, o co Związek zawnioskował już dawno i co w niektórych lokalizacjach jest wykonane przez Dyrektorów. Inni jednak utrzymują stan niezgodny z prawem.
Związek Zawodowy Celnicy PL wysłał do Pani Premier Beaty Szydło obszerny raport o nieprawidłowościach w KAS, zawierający wniosek o audyt – vide załącznik
Odpowiedzi udzielił w imieniu Szefa KAS Pan wiceminister Paweł Cybulski, którą załączamy wraz z raportem.
Wobec udzielonej odpowiedzi Związek zapowiada, że skala naruszeń prawa i nieprawidłowości jest tak olbrzymia, że w celu jej precyzyjnego wyjaśnienia, każdy punkt raportu będzie osobno przedstawiany Pani Premier, aby Ministerstwu Finansów trudniej było unikać odpowiedzi i udawać, że problem nie istnieje.
Ponadto informujemy, iż w dniu 28.08.2017r. doszło do spotkania Przewodniczącego Związku Zawodowego Celnicy PL z Ministrem M.Banasiem. Przewodniczący, wobec skali nieprawidłowości, zaapelował o podjęcie działań naprawczych.
Minister przyznał, że na skutek intryg i interpersonalnych animozji, zwolnionych zostało lub skrzywdzonych w inny sposób wielu ludzi, o czym wg Ministra wiedzy nie mieli Dyrektorzy IAS, gdyż takie decyzje kadrowe zostały im przedstawione.
Jednak, mimo okazania zrozumienia przez Ministra ww. okoliczności, dotąd nie uzyskaliśmy żadnej odpowiedzi. Związek przedstawił Ministrowi konkretne sposoby na rozwiązanie narastających problemów.
W skutek wdrożenia KAS dochodzi do wielu tragedii ludzkich, takich jak m.in. zwolnienia matek samotnie wychowujących dzieci, zwolnienia kobiet w ciąży i okresie macierzyństwa, utrata dziecka w łonie matki, zawały serca, inne choroby związane z przeżywanym stresem, zwolnienia osób przewlekle chorych, zwolnienia osób wybitnych specjalistów, ekspertów w danej dziedzinie i inne niehumanitarne i wbrew interesowi publicznemu postępowanie organów.
Nie można tak tego zostawić jak chciałoby Ministerstwo Finansów w przedstawionej dotąd korespondencji, czyli de facto, „umycie rąk” przez resort.
Dlatego Związek zapowiada nasilenie działań w kierunku naprawy nieprawidłowości przy wdrażaniu KAS, które występują na ogromną skalę i brak jest komunikacji z Szefem KAS w kierunku ich zniwelowania.
Z poważaniem
Sławomir Siwy
Przewodniczący
ZZ Celnicy PL
Pokaż załącznik: celnicy133-17-INFORMACJA o KAS.doc
Pokaż załącznik: Odp. MF audyt.pdf
Pokaż załącznik: celnicy112-17-Pani Premier wdrożenie KAS audyt.doc