Znowu wracam do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15.09.2015r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wyznaczenia organu Służby Celnej właściwego do wykonywania niektórych zadań Służby Celnej oraz określenia terytorialnego zasięgu jego działania (Dz.U. z 2015r. poz. 1494). Tym razem do jego części, w której mowa o wyznaczeniu organu do dokonywania czynności związanych z poborem opłat.
1. Z tego co pamiętam, zgodnie z art. 20 ustawy o Służbie Celnej, wymiar i pobór należności celnych, podatków i innych opłat należy od dawien dawna do zadań naczelników urzędów, przy czym pobór realizowali dyrektorzy izb na ich konta.
2. Z dniem 01.04.2015r. zadanie poboru należności celnych, podatków i innych opłat zostało włączone do zadań dyrektorów izb celnych (ustawa z dnia 15.01.2015r. o zmianie ustawy o Służbie Celnej, … - Dz.U. z 2015r. poz. 211).
3. Z dniem 01.10.2015r. Minister Finansów ww. rozporządzeniem (§1) wyznaczył Dyrektora Izby Celnej w Krakowie jako właściwego do dokonywania czynności związanych z poborem należności celnych, podatków i innych opłat na terytorium całego kraju – nie rozumiem.
Czyta się nieźle, ale jeżeli chodzi o treść to pisali to chyba „bazarowi”. W żaden sposób nie mogę oddzielić od siebie dwóch pojęć, tj. „poboru” i „czynności związanych z poborem”. Czy można jednoznacznie stwierdzić, że jeżeli dokonuje się poboru należności to pobierający nie dokonuje czynności związanych z poborem i na odwrót, np. wydawane jest pokwitowanie wpłaty należności bez ich poboru.
Wydaje się, iż Minister nie wie o co chodzi z tymi pojęciami po dniu 01.10.2015r. i z tego wynikają kłopoty z określeniem zadań i przypisaniem ich organom Służby Celnej, a mianowicie wskazaniem w nowej sytuacji kto dokonuje wymiaru należności i nakłada kary, kto prowadzi rachunki SC i pobiera należności oraz kto prowadzi punkty do wpłat należności.
Pytam się więc kto po 01.10.2015r. jest odpowiedzialny za pobór należności w Służbie Celnej, naczelnicy urzędów celnych, dyrektorzy izb celnych czy Dyrektor Izby Celnej w Krakowie, a może wszyscy wykonują takie same zadania w tym zakresie?
Jednym rozporządzeniem pozmieniał zadania organów określone ustawą – a co, można.