ad.1
[FONT="]Federacja[/FONT]
[FONT="]Związków Zawodowych Służby Celnej[/FONT]
[FONT="] e-mail.:
ic.zz@lod.mofnet.gov.pl [/FONT]
[FONT="]tel.:[/FONT]
[FONT="] 660 712 712; 660076040[/FONT]
[FONT="]Toruń, dnia 03.03.2009r.[/FONT]
[FONT="]Zakładowe Organizacje Związkowe[/FONT]
[FONT="]- Członkowie Federacji [/FONT]
[FONT="]Związków Zawodowych Służby Celnej[/FONT]
[FONT="]z siedzibą w Toruniu[/FONT]
[FONT="]Nasz znak:[/FONT][FONT="] FZZSC/20/KW/2009[/FONT]
[FONT="]Koleżanki i Koledzy![/FONT]
[FONT="]Komitet Wykonawczy Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej informuje, iż w dniu 5 marca 2009r. odbędzie się spotkanie strony związkowej z prezydium nadzwyczajnej podkomisji do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o Służbie Celnej (druk nr 1492) oraz pierwsze posiedzenie tego ciała sejmowego. [/FONT]
[FONT="]Tym samym rozpoczynają się właściwe prace Parlamentu Rzeczypospolitej nad wymienionym powyżej przedłożeniem rządowym.[/FONT]
[FONT="]W trakcie tego spotkania przedstawiciele Federacji przedstawią członkom podkomisji nadzwyczajnej swoje stanowisko dotyczące projektu ustawy wraz z propozycjami poprawek, o których wprowadzenie wnosi strona związkowa. [/FONT]
[FONT="]Stanowisko to - wraz z propozycjami poprawek do ustawy - zostanie przedstawione również posłom – członkom sejmowej Komisji Finansów Publicznych oraz członkom Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. [/FONT]
[FONT="]Przekażemy je oczywiście również do Waszej wiadomości. [/FONT]
[FONT="]Z przykrością stwierdzić należy, iż również w kwestii tak ważnej dla przyszłości Służby Celnej nie udało się przyjąć jednolitego stanowiska wszystkich organizacji związkowych działających w środowisku zawodowym funkcjonariuszy celnych i pracowników administracji celnej. [/FONT]
[FONT="]Coraz poważniej obawiamy się, że brak możliwości porozumienia się w sprawie szeroko rozumianej reformy i modernizacji Służby Celnej może doprowadzić, do powtórzenia sytuacji z pierwszych miesięcy 2008r. kiedy nie zdołano zawrzeć korzystnego dla całego środowiska porozumienia ze stroną rządową. [/FONT]
[FONT="]Nasza propozycja powołania zespołu roboczego składającego się przedstawicieli wszystkich znaczących ogólnopolskich organizacji zawodowych oraz Zrzeszenia i Federacji w celu wypracowania wspólnego stanowiska - złożona na piśmie w dniu 27 listopada 2008r. - pozostała do dnia dzisiejszego bez odpowiedzi ze strony pozostałych organizacji za wyjątkiem Kolegi Artura Ciesielskiego z
NSZZ „Solidarność”.[/FONT]
[FONT="]Bez realizacji pozostała również ustna deklaracja Koleżanki Barbary Smolińskiej - Przewodniczącej Zrzeszenia ZZSC R.P. o woli uzgodnienia stanowisk wszystkich organizacji zawodowych działających w Służbie Celnej przed rozpoczęciem prac Sejmu Rzeczypospolitej nad projektem ustawy. [/FONT]
[FONT="]Wbrew ustnej zapowiedzi Koleżanki Przewodniczącej żaden projekt wspólnego stanowiska strony związkowej lub też propozycji spotkania uzgodnieniowego w tej sprawie, nie został przesłany organowi wykonawczemu Federacji. [/FONT]
[FONT="]Z zamieszczonego na stronach internetowych pisma Przewodniczących
Zrzeszenia ZZSC RP, Związku Zawodowego Celnicy PL, Związku Zawodowego Szczególnego Nadzoru Podatkowego i Akcyzy oraz RSK NSZZ „Solidarność” z dnia 26 lutego 2009r. - które zostało skierowane do Przewodniczącego Sejmowej Komisji Nadzwyczajnej - wynika, iż sygnatariusze tego wystąpienia uznają, że w rządowym projekcie ustawy zawarto rozwiązania legislacyjne <niewystarczające do usprawnienia obrotu towarowego z zagranicą oraz obrotu towarami akcyzowymi w kraju a także niepozwalające na zwiększenie skuteczności Służby Celnej w walce z tzw. „szarą strefą”>.[/FONT]
[FONT="]Przedłożone przez stronę związkową szczegółowe uwagi do projektu - jakkolwiek zdaniem autorów uzupełniają występujące w nim luki prawne - nie są w stanie nadać ustawie o Służbie Celnej „docelowego, oczekiwanego kształtu”. Ich przedłożenie Sejmowi wynika, więc w zasadzie z faktu dalszego procedowania nad ustawą, a nie z możliwości „naprawy popełnionych błędów”. Rzeczywista reforma Służby Celnej wymaga daniem sygnatariuszy tego pisma „całkowicie nowego projektu ustawy”.[/FONT]
[FONT="]Stanowisko, to przyjmujemy do wiadomości, gdyż w demokratycznym Państwie każdy Obywatel i podmiot życia publicznego ma prawo do nieskrępowanej, publicznej wypowiedzi. Dotyczy to również organizacji związkowych, reprezentujących związkowców zrzeszonych w Służbie Celnej. [/FONT]
[FONT="]W sprawie projektu ustawy zajmujemy jednak stanowisko odmienne, gdyż wprowadzenie nowych, modernizacyjnych uregulowań prawnych regulujących status, organizację i zakres działania Służby Celnej a także katalog obowiązków i praw funkcjonariuszy celnych uznajemy za niezbędne dla przyszłości naszej Służby oraz warunek wstępny do poprawy statusu jej funkcjonariuszy w tym zwłaszcza uruchomienia znacznych środków przewidzianych w bieżącym roku na regulacje systemu płac.[/FONT]
[FONT="]Dalsze procedowanie nad projektem ustawy widzimy w kontekście ogólnoświatowego kryzysu i wdrażanym w Polsce procesem poważnych cięć we wszystkich zaplanowanych wydatkach budżetowych i zapowiedzią przesunięcia w czasie realizacji niewskazanych z nazwy wieloletnich programów modernizacyjnych.[/FONT]