KOMUNIKAT KW FZZSC

[BlackJack]

Ważne

[FONT=&quot]Szanowne Koleżanki i koledzy![/FONT]​

[FONT=&quot]Komitet Wykonawczy przesyła w załączeniu uzyskane od Szefa SC projekty aktów wykonawczych związane z przyszłą ustawą o Służbie Celnej. Dzielimy się tą informacją ze wszystkimi, którzy należeli do FZZSC, gdyż uważamy, że sprawa ta jest nader ważna i dotyczy całego naszego środowiska. Mając powyższe na uwadze, prosimy o zaznajomienie wszystkich funkcjonariuszy oraz o przesłanie uwag- jeżeli uznacie państwo to za zasadne.[/FONT]

[FONT=&quot]Z wyrazami szacunku[/FONT]​

[FONT=&quot]Jacek Staniszewski[/FONT]​

[FONT=&quot]Wiceprzewodniczący FZZSC[/FONT]​

[FONT=&quot]Federacja Toruń, dnia 04.08.2008r.[/FONT]
[FONT=&quot]Związków Zawodowych Służby Celnej[/FONT]

e-mail . : jacek.staniszewski@rze.mofnet.gov.pl
tel. 660 076 067; 095 7507155

[FONT=&quot]Organizacje Członkowskie[/FONT]

[FONT=&quot]nasz znak: FZZSC/57/KW/2008 [/FONT]

[FONT=&quot]W dniu 30.07.2008r. na zaproszenie Szefa Służby Celnej Pana Jacka Kapicy (w odpowiedzi na Nasze pismo nr: FZZSC/55/KW/2008 z dnia 18.07.08r.) odbyło się w Ministerstwie Finansów spotkanie przedstawicieli Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej z przedstawicielami administracji Rządowej. Załączone projekty otrzymanych aktów wykonawczych poddajemy do szerokiej konsultacji wśród funkcjonariuszy i pracowników. [/FONT]
[FONT=&quot]W spotkaniu uczestniczyli:[/FONT]
[FONT=&quot]1.[/FONT][FONT=&quot]ze strony związkowej[/FONT]
Ø[FONT=&quot]Jacek Staniszewski – wiceprzewodniczący FZZSC[/FONT]
Ø[FONT=&quot]Jacek Kraj – skarbnik FZZSC[/FONT]
Ø[FONT=&quot]Joanna Tymiańska – sekretarz FZZSC[/FONT]
Ø[FONT=&quot]Violetta Kroina – sekretarz FZZSC[/FONT]

[FONT=&quot]2.[/FONT][FONT=&quot]ze strony rządowej[/FONT]
Ø[FONT=&quot]Jacek Kapica – Szef Służby Celnej[/FONT]
Ø[FONT=&quot]Grzegorz Smogorzewski – dyrektor Departamentu Służby Celnej[/FONT]
Ø[FONT=&quot]Maria Wójtowicz – naczelnik kadr pionu celnego w Ministerstwie Finansów[/FONT]
[FONT=&quot]
Celem spotkania było przekazanie i omówienie, z przedstawicielami FZZSC, przygotowanych wstępnych projektów aktów wykonawczych w związku ze zmianami jakie mają nastąpić w Ustawie o Służbie Celnej. Dla pełnej jasności, członkowie KW Federacji NIE UZGADNIALI żadnej, podkreślam żadnej treści przedstawionych propozycjach.[/FONT]
[FONT=&quot]W trakcie przeprowadzonych rozmów strona związkowa w sposób jednoznaczny i niezmienny podtrzymuje, iż KAŻDY , zarówno funkcjonariusz jak pracownik korpusu Służby cywilnej, ma prawo do wyboru:[/FONT]
[FONT=&quot]-[/FONT][FONT=&quot]czy chce pozostać w służbie, [/FONT]
[FONT=&quot]-[/FONT][FONT=&quot]czy też wybierze propozycję pracy.[/FONT]
[FONT=&quot]To stanowisko będzie prezentowane i podtrzymywane we wszelkich możliwych instancjach, które będą procedowały nad projektem zmian do Ustawy o Służbie Celnej oraz z tym związanych aktów wykonawczych.[/FONT]
[FONT=&quot]Niezmienne jest również stanowisko Federacji co do sposobu „ucywilnienia” części Służby Celnej. Ma odbywać się ono na zasadach ewolucyjnych, tak jak w pozostałych służbach mundurowych.[/FONT]
[FONT=&quot] W załączeniu przekazujemy wstępne propozycje rozporządzeń, przekazanych na spotkaniu przez Szefa Służby Celnej. Oczekujemy na dalsze propozycje projektów.

[/FONT] [FONT=&quot]Projekty rozporządzeń:[/FONT]
[FONT=&quot]a.[/FONT][FONT=&quot]W sprawie określenia komórek organizacyjnych oraz stanowisk, na których zadania wykonywane są przez funkcjonariuszy Służby Celnej lub przez członków korpusu Służby Cywilnej,[/FONT]
[FONT=&quot]b.[/FONT][FONT=&quot]W sprawie stanowisk służbowych funkcjonariuszy, wymaganych kwalifikacji, dokumentów potwierdzających spełnienie tych wymogów oraz trybu i zasad awansowania Funkcjonariuszy Służby Celnej,[/FONT]
[FONT=&quot]c.[/FONT][FONT=&quot]W sprawie szkolenia specjalistycznego i składania egzaminu na pierwszy stopień w korpusie aspirantów, oficerów młodszych oraz oficerów starszych,[/FONT]
[FONT=&quot]d.[/FONT][FONT=&quot]W sprawie zasad i trybu mianowania funkcjonariuszy na stopnie służbowe,[/FONT]
[FONT=&quot]e.[/FONT][FONT=&quot]W sprawie uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Służby Celnej,[/FONT]
[FONT=&quot]f.[/FONT][FONT=&quot]W sprawie warunków, trybu oraz terminu zwrotu kosztów dojazdu funkcjonariuszy celnych do miejsca pełnienia służby w komórkach organizacyjnych usytuowanych na zewnętrznej granicy Wspólnoty Europejskiej,[/FONT]
[FONT=&quot]g.[/FONT][FONT=&quot]W sprawie wykorzystywania przez funkcjonariuszy pojazdów niepozostających w dyspozycji Służby Celnej do celów służbowych.[/FONT]
[FONT=&quot]
Mając powyższe na uwadze prosimy o przeprowadzenie szerokiej konsultacji i przekazania stanowiska poszczególnych organizacji członkowskich do dnia 14 sierpnie br., które będą stanowiły podstawę do negocjacji ze stroną rządową.[/FONT]
[FONT=&quot]
Wiceprzewodniczący FZZSC[/FONT]
[FONT=&quot]Jacek Staniszewski[/FONT]
(podpis na oryginale)

[FONT=&quot]do wiadomości:[/FONT]
[FONT=&quot]1.[/FONT][FONT=&quot]KW[/FONT]
[FONT=&quot]2.[/FONT][FONT=&quot]a/a[/FONT]

 

[BlackJack]

ad. 1

[FONT=&quot]Zał. 1[/FONT]
Projekt z dnia 24 lipca2008 r.

ROZPORZĄDZENIE​

MINISTRA FINANSÓW1)​

z dnia ………………….. r.​

w sprawie określenia komórek organizacyjnych oraz stanowisk, na których zadania wykonywane są przez funkcjonariuszy Służby Celnej lub przez członków korpusu służby cywilnej.​

Na podstawie art. 23 ust. 4 ustawy z dnia ……………. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2008 r. Nr …, poz. …..) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Określa się komórki organizacyjne i stanowiska, na których zadania wykonywane są wyłącznie przez funkcjonariuszy.
2. Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, o których mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 2. 1. Określa się komórki organizacyjne i stanowiska, na których zadania wykonywane są wyłącznie przez członków korpusu służby cywilnej.
2. Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, o których mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 3. 1. Określa się komórki organizacyjne i stanowiska, na których zadania wykonywane są przez funkcjonariuszy lub członków korpusu służby cywilnej.
2. Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, o których mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dnie 1 stycznia 2008 r.
[FONT=&quot]
[/FONT]

ZAŁĄCZNIKI do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia…..​

w sprawie w sprawie określenia komórek organizacyjnych ​

oraz stanowisk, na których zadania ​

wykonywane są wyłącznie przez funkcjonariuszy​

(poz….)​

Załącznik Nr 1​

Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, na których zadania wykonywane są wyłącznie przez funkcjonariuszy.​

1)dyrektor izby celnej;
2)zastępca dyrektora izby celnej;
3)naczelnik komórki, w której wykonywane są zadania w zakresie kadr i szkolenia;
4)naczelnik urzędu celnego;
5)zastępca naczelnika urzędu celnego;
6)osoby zajmujące się sprawami w zakresie szkolenia funkcjonariuszy i pracowników Służby Celnej;
7)rzecznik prasowy;
8)osoby zajmujące się egzekwowaniem należności pobieranych przez Służbę Celną (poborcy celni);
9)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie obsługi zgłoszeń celnych (oddział celny);
10)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie kontroli przedsiębiorców;
11)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie nadzoru i koordynacji kontroli przedsiębiorców;
12)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie spraw karnych skarbowych;
13)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie kontroli wewnętrznej;
14)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie zwalczania przestępczości;
15)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie zarządzania ryzykiem;
16)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie Wspólnej Polityki Rolnej.

Załącznik Nr 2​

Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, na których zadania wykonywane przez członków korpusu służby cywilnej.​

1)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie informatyki;
2)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie ogólnym;
3) zakresu ogólnego; komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy;
4)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie Intrastat;
5)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie spraw finansowo – księgowych;
6)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie rozliczeń ceł i podatków;
7)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie spraw egzekucji i likwidacji towarów;
8)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie logistyki;
9)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie prawno – organizacyjnym;
10)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie spraw kadrowych;
11)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie audytu wewnętrznego.

Załącznik Nr 3​

Wykaz komórek organizacyjnych i stanowisk, na których zadania wykonywane są przez funkcjonariuszy lub członków korpusu służby cywilnej.​

1)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie elementów kalkulacyjnych;
2)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie środków i ograniczeń pozataryfowych;
3)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie przeznaczeń celnych;
4)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie podatku akcyzowego;
5)komórka organizacyjna, w której wykonywane są zadania w zakresie ochrony informacji niejawnych.
[FONT=&quot]
[/FONT]
1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1604).

 

[BlackJack]

ad. 2

Zał. nr 2

Projekt z dnia 22 lipca 2008 r.​

ROZPORZĄDZENIE​

MINISTRA FINANSÓW1)​

z dnia …....................……..2008 r.​

w sprawie stanowisk służbowych funkcjonariuszy, wymaganych kwalifikacji, dokumentów potwierdzających spełnienie tych wymogów oraz trybu i zasad awansowania funkcjonariuszy Służby Celnej.​

Na podstawie art. 120 ust. 2 ustawy z dnia .... 2008 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr ,poz. ……) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) wykaz stanowisk funkcjonariuszy w ramach kategorii stanowisk kierowniczych, eksperckich i specjalistycznych oraz wymagane kwalifikacje do ich zajmowania;
2) dokumenty, które należy złożyć w celu potwierdzenia spełnienia wymaganych kwalifikacji;
3) zasady i tryb awansowania.

§ 2. 1. Stanowiska służbowe w Służbie Celnej dzielą się na trzy kategorie:
1)kierownicze;
2)eksperckie;
3)specjalistyczne.
2. Wykaz stanowisk w kategoriach, o których mowa w ust. 1, oraz wymagane kwalifikacje do pełnienia służby na określonym stanowisku służbowym określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 3. Dokumentami potwierdzającymi spełnienie wymogów w zakresie kwalifikacji są:
1) świadectwo lub dyplom ukończenia szkoły średniej;
2) dyplom ukończenia studiów wyższych;
3) zaświadczenie z właściwej komórki do spraw kadrowych, potwierdzające wymagany staż służby / pracy w jednostkach organizacyjnych administracji celnej;
4) zaświadczenie o ukończeniu kursów specjalistycznych.
§ 4. Awansowanie funkcjonariuszy w Służbie Celnej może być realizowane poprzez:
1) podwyższenie kategorii uposażenia bez zmiany stanowiska służbowego lub
2)zmianę zajmowanego stanowiska na wyższe.
§ 5. Przy awansowaniu należy uwzględnić w szczególności dotychczasowe doświadczenie zawodowe oraz wynik oceny okresowej.
§. 6. 1. Awans, o którym mowa w § 4 pkt 1, jest możliwy po spełnieniu następujących warunków:
1)pełnienie służby na dotychczasowym stanowisku przez co najmniej jeden rok;
2)w przypadku funkcjonariuszy w służbie przygotowawczej – zdanie egzaminu zawodowego.
2. Jednorazowe podwyższenie uposażenia nie może być niższe niż 20% miesięcznego najniższego uposażenia zasadniczego
§ 7. Awans, o którym mowa w § 4 pkt 2, może być realizowany w ramach tej samej kategorii stanowisk służbowych albo poprzez zmianę kategorii stanowisk służbowych.
§ 8. 1. Awans w ramach tej samej kategorii stanowisk służbowych następuje w przypadku powstania wakatu na danym stanowisku służbowym, utworzenia nowego stanowiska służbowego lub zmiany wartości dotychczasowego stanowiska służbowego.
2. W wypadkach, o których mowa w ust.1, kierownik urzędu ogłasza rekrutację na stanowisko służbowe, podając w ogłoszeniu zasięg rekrutacji oraz warunki, jakie powinna spełnić osoba przystępująca do rekrutacji.
3. Kandydat na stanowisko służbowe składa aplikację, sporządzoną zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
4.Weryfikacji złożonych aplikacji pod kątem przydatności kandydata na stanowisku objętym procesem rekrutacji, poprzez ocenę zgodności kwalifikacji kandydata z wymogami określonymi w ogłoszeniu, dokonuje zespół powołany w tym celu przez kierownika urzędu.
5. Po zakończeniu czynności, o których mowa w ust. 4, członkowie zespołu rekomendują kierownikowi urzędu kandydata na stanowisko służbowe.
6. Wyboru kandydata dokonuje kierownik urzędu na podstawie rekomendacji zespołu.
§ 9. 1. Z zastrzeżeniem § 10, awans do wyższej kategorii stanowiska służbowego może nastąpić po:
1)odbyciu, przez okres co najmniej dwóch lat, służby na najwyższym stanowisku w dotychczasowej kategorii;
2)zbadaniu kompetencji w zakresie motywacji do zmiany ścieżki awansu
2. W uzasadnionych przypadkach awans, o którym mowa w ust. 1, może być poprzedzony rozmową kwalifikacyjną.
3. W przypadku awansu do kategorii stanowisk kierowniczych procedura rekrutacyjna powinna obejmować również badanie predyspozycji kierowniczych poprzez test kompetencji kierowniczych..
4. Przepis § 8 stosuje się odpowiednio.
§ 10. Awans na stanowisko kierownika zmiany może nastąpić z kategorii stanowisk eksperckich albo po odbyciu, przez okres co najmniej dwóch lat, służby na najwyższym stanowisku w kategorii stanowisk specjalistycznych.
§ 11. Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 30 marca 2000 r. w sprawie stanowisk służbowych funkcjonariuszy celnych oraz szczegółowego trybu nadawania im stopni (Dz. U. Nr 25, poz. 301z późn. zm.2)).
§12. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.

W porozumieniu
MINISTER FINANSÓW
MINISTER PRACY
I POLITYKI SPOŁECZNEJ




1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).
2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały opublikowane w Dz. U. z 2002 r., Nr 43, poz. 394, z 2004 r., Nr 208, poz. 2120 oraz z 2007 r. Nr 205, poz. 1483).
[FONT=&quot]
[/FONT]

 

[BlackJack]

ad.2a

Załączniki do rozporządzenia ​

Ministra Finansów w……. (poz. )​

Załącznik nr 1 ​

I. Ministerstwo Finansów

[FONT=&quot] [/FONT]

[FONT=&quot]Kategoria stanowisk[/FONT]

​

Stanowisko służbowe​

​

​

​

Wymagane kwalifikacje

Wykształcenie​

Stanowiska kierownicze


_____________

Stanowiska eksperckie

Szef Służby Celnej


Wyższe magisterskie

Zastępca Szefa Służby Celnej


Wyższe magisterskie
Naczelnik Wydziału
Wyższe magisterskie
Rzecznik prasowy Służby Celnej
Wyższe magisterskie

Starszy ekspert celny


Wyższe magisterskie

Ekspert celny


Wyższe magisterskie

Młodszy ekspert celny


Wyższe magisterskie



Stanowiska specjalistyczne

Starszy specjalista celny


Średnie (matura)


Specjalista celny



Średnie (matura)


Młodszy specjalista celny


Średnie (matura)






II. Izby celne i urzędy celne

[FONT=&quot] [/FONT]

[FONT=&quot]Kategoria stanowisk[/FONT]

​

Stanowisko służbowe​

​

​

​

Wymagane kwalifikacje​

wykształcenie​

​

​

​

Stanowiska kierownicze​

​

Dyrektor izby celnej​

​

​

Wyższe magisterskie​

​

Zastępca dyrektora izby celnej​

​

Wyższe magisterskie​

Naczelnik urzędu celnego​

Wyższe magisterskie​

Zastępca naczelnika urzędu celnego​

Wyższe magisterskie​

Naczelnik wydziału​

​

Wyższe magisterskie​

Kierownik Oddziału Celnego​

Wyższe magisterskie​

​

Kierownik Referatu​

Wyższe​

​

​

Kierownik zmiany​

​

​

Wyższe​

​

​

​

Stanowiska​

eksperckie​

​

Starszy ekspert celny​

​

​

Wyższe magisterskie​

​

Rzecznik prasowy​

​

Wyższe magisterskie​

​

Ekspert celny​

​

​

Wyższe​

​

Młodszy ekspert celny​

​

​

Średnie (matura)​

​

​

​

Stanowiska specjalistyczne​

​

Starszy specjalista celny​

​

​

Średnie (matura)​

​

​

Specjalista celny​

​

​

Średnie​

​

​

Młodszy specjalista celny​

​

​

Średnie​

​

 

[BlackJack]

ad. 3

Zał. 3
Projekt z dnia: 24.07.2008 r.

ROZPORZĄDZENIE1)​

MINISTRA FINANSÓW​

​

z dnia​

​

w sprawie szkolenia specjalistycznego i składania egzaminu na pierwszy stopień w korpusie aspirantów, oficerów młodszych i oficerów starszych w Służbie Celnej.​

​

Na podstawie art. 122 ust. 10 ustawy z dnia o Służbie Celnej (Dz. U. Nr , poz. ) zarządza się, co następuje:

§ 1. 1. Szkolenie specjalistyczne przygotowuje funkcjonariusza do złożenia egzaminu na pierwszy stopień w korpusie aspirantów, oficerów młodszych oraz oficerów starszych.
2. Zakres szkolenia specjalistycznego zależy od charakteru wykonywanych zadań i zajmowanego stanowiska.
3.Szkolenie na pierwszy stopień w korpusie aspirantów może obejmować w szczególności:
1)[FONT=&quot] [/FONT]wykonywanie czynności dozoru i kontroli,
2)[FONT=&quot] [/FONT]wymiar i pobór należności celnych i podatkowych,
3)[FONT=&quot] [/FONT]zwalczanie przestępczości,
4)[FONT=&quot] [/FONT]czynności operacyjno – rozpoznawcze,
5)[FONT=&quot] [/FONT]szczególny nadzór podatkowy,
6)[FONT=&quot] [/FONT]postępowanie celne i podatkowe,
7)[FONT=&quot] [/FONT]szkolenie strzeleckie,
8)[FONT=&quot] [/FONT]stosowanie środków przymusu bezpośredniego,
9)[FONT=&quot] [/FONT]techniki komunikowania się,
10)[FONT=&quot] [/FONT]wybrane zagadnienia z zakresu psychologii.

4. Szkolenie na pierwszy stopień w korpusie oficerów młodszych może obejmować w szczególności:
1)[FONT=&quot] [/FONT]wybrane zagadnienia prawa i administracji,,
2)[FONT=&quot] [/FONT]zasady funkcjonowania Unii Europejskiej – aspekty społeczne, gospodarcze i prawne,
3)[FONT=&quot] [/FONT]ochronę informacji niejawnych,
4)[FONT=&quot] [/FONT]statystykę i analitykę,
5)[FONT=&quot] [/FONT]bezpieczeństwo działania Służby Celnej
6)[FONT=&quot] [/FONT]wybrane zagadnienia z zakresu psychologii,
7)[FONT=&quot] [/FONT]wybrane zagadnienia z organizacji i zarządzania,
8)[FONT=&quot] [/FONT]doskonalenie znajomości języka obcego.

[FONT=&quot]1) [/FONT][FONT=&quot]Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej- finanse publiczne na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).[/FONT]
5. Szkolenie na pierwszy stopień w korpusie oficerów starszych może obejmować w szczególności:
1)[FONT=&quot] [/FONT]procesy organizacji i zarządzania,
2)[FONT=&quot] [/FONT]zarządzanie zasobami ludzkimi,
3)[FONT=&quot] [/FONT]zarządzanie strategiczne,
4)[FONT=&quot] [/FONT] zarządzanie jakością,
5)[FONT=&quot] [/FONT]finanse publiczne,
6)[FONT=&quot] [/FONT]zasady współpracy z krajami członkowskimi i spoza Unii Europejskiej.

§ 2. 1. Funkcjonariusze mogą ubiegać się o przyjęcie na szkolenie specjalistyczne jeżeli spełniają następujące warunki:
1)[FONT=&quot] [/FONT]są funkcjonariuszami w służbie stałej,
2)[FONT=&quot] [/FONT]posiadają pozytywną opinię służbową,
3)[FONT=&quot] [/FONT]nie są karani dyscyplinarnie,
4)[FONT=&quot] [/FONT]są przewidziani do mianowania na pierwszy stopień do korpusu aspirantów, oficerów młodszych i oficerów starszych w ciągu roku od ukończenia szkolenia.
2. Rekrutacja na szkolenie, o którym mowa w ust.1, może odbywać się dwa razy w roku kalendarzowym.
3.Przyjęcie na szkolenie specjalistyczne uzależnione jest od limitu miejsc przyznanych dla jednostki organizacyjnej Służby Celnej, w której kandydat pełni służbę.
4.Limity miejsc i terminy szkoleń określane są przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych po uzgodnieniu z dyrektorami izb celnych i ośrodków szkoleniowych.
§ 3. 1. Szkolenia, o których mowa w § 1 ust. 3 - 5 prowadzone są z uwzględnieniem potrzeb służbowych jednostek organizacyjnych Służby Celnej na podstawie rocznego planu szkoleń z uwzględnieniem szczegółowych programów szkolenia.
2. Szczegółowy program szkolenia powinien zawierać w szczególności:
1) cel szkolenia,
2) przedmioty szkolenia w ramach bloków tematycznych,
3) formę realizacji poszczególnych tematów szkolenia i ich wymiar czasowy,
4) szczegółowy rozkład zajęć szkolenia i ich wymiar czasowy,
5) wskazanie osób prowadzących szkolenie,
6) formę sprawdzania wiedzy na poszczególnych etapach szkolenia.
3. Roczny plan szkolenia i szczegółowe programy szkolenia zatwierdzane są przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

§ 4. 1. Szkolenia organizowane i realizowane są w ośrodkach szkoleniowych Ministerstwa Finansów oraz izbach celnych.
2. W uzasadnionych przypadkach szkolenie może być organizowane i realizowane w innych ośrodkach szkoleniowych.
§ 5. 1.Egzamin na pierwsze stopnie w korpusach aspirantów, oficerów młodszych oraz oficerów starszych odbywa się w formie pisemnej i ustnej.
2.Egzamin przeprowadza komisja egzaminacyjna, w skład której wchodzi przewodniczący, dwóch członków oraz sekretarz.
3. Komisję powołuje minister właściwy do spraw finansów publicznych spośród wyróżniających się odpowiednią wiedzą i doświadczeniem zawodowym funkcjonariuszy i pracowników Służby Celnej..
§ 6. 1. Komisja egzaminacyjna przeprowadza egzamin w ośrodkach szkoleniowych Ministerstwa Finansów lub w izbach celnych.
2. Egzamin przeprowadza się w wydzielonej sali, w warunkach umożliwiających i zapewniających samodzielną pracę osób, które do niego przystąpiły.
3. W czasie składania egzaminu osoba, która do niego przystąpiła, może opuścić salę po uzyskaniu zgody osoby sprawującej nadzór nad prawidłowym przebiegiem egzaminu; przed opuszczeniem sali osoba ta przekazuje pracę przewodniczącemu komisji egzaminacyjnej.
4. Przewodniczący komisji egzaminacyjnej może wykluczyć z egzaminu osobę, która podczas jego trwania korzysta z cudzej pomocy, posługuje się niedozwolonymi materiałami pomocniczymi, pomaga innym uczestnikom egzaminu lub w inny sposób rażąco zakłóca przebieg egzaminu.
5. Wykluczenie o którym mowa w ust. 4, zostaje stwierdzone protokołem podpisanym przez przewodniczącego i członków komisji egzaminacyjnej.
6. Przewodniczący komisji egzaminacyjnej jest obowiązany poinformować osoby przystępujące do egzaminu o zasadach zachowania obowiązujących w trakcie trwania egzaminu oraz konsekwencjach ich naruszenia, o których mowa w ust. 4.
§ 7. Pracami komisji kieruje przewodniczący komisji egzaminacyjnej.
§ 8. 1. Część pisemna egzaminu trwa 60 minut i zawiera 60 zadań testowych.
2. Pytania testu egzaminacyjnego zatwierdza minister właściwy do spraw finansów publicznych.
3. Osoby uczestniczące w przygotowywaniu, drukowaniu, przechowywaniu i transporcie testów egzaminacyjnych są obowiązane do nieujawniania osobom nieuprawnionym informacji dotyczących tych testów.

§ 9. 1. Za każdą prawidłową odpowiedź na pytanie testowe jest przyznawany jeden punkt.
2. W przypadku uzyskania z części pisemnej egzaminu mniej niż 45 punktów funkcjonariusz celny nie jest dopuszczony do części ustnej.
§ 10. 1. Osoba przystępująca do egzaminu odpowiada na ustne pytania komisji egzaminacyjnej.
2. Po zakończeniu odpowiedzi przez osobę przystępującą do egzaminu komisja egzaminacyjna większością głosów decyduje o wyniku egzaminu ustnego i o wyniku całego egzaminu.
§ 11. Funkcjonariusz po zdaniu egzaminu, o którym mowa w § 6 ust. 1otrzymujezaświadczenie o wyniku egzaminu.
§ 12. Funkcjonariuszowi przysługuje prawo zapoznania się z ocenionym testem egzaminacyjnym; oceniony test egzaminacyjny jest udostępniany do wglądu w obecności jednej z osób wchodzących w skład komisji egzaminacyjnej.

§ 13. W przypadku niezaliczenia egzaminu funkcjonariusz ma prawo do egzaminu poprawkowego, którego termin wyznacza przewodniczący komisji egzaminacyjnej. Egzamin powtarzany jest w całości.
§ 14. W przypadku niezaliczenia egzaminu poprawkowego, o którym mowa w § 13, funkcjonariusz może powtórzyć egzamin jeszcze jeden raz nie wcześniej niż po upływie jednego roku od dnia niezdanego egzaminu poprawkowego. Egzamin powtarzany jest w całości.
§ 15. Negatywny wynik egzaminu, o którym mowa w § 6 ust. 1 oznacza niespełnienie
przez funkcjonariusza wymogów kwalifikacji zawodowych specjalistycznych z zakresu szkolenia na pierwsze stopnie w korpusach oficerskich i może stanowić podstawę do sporządzenia opinii służbowej o nieprzydatności pełnienia służby w wyższym stopniu w korpusie oficerskim.
§ 16. Z przeprowadzonego egzaminu końcowego sporządza się protokół, który jest podpisywany przez wszystkich członków komisji egzaminacyjnej. Protokół powinien zawierać w szczególności:
1)[FONT=&quot] [/FONT]stopień, imię i nazwisko funkcjonariusza ,
2)[FONT=&quot] [/FONT]datę egzaminu końcowego,
3)[FONT=&quot] [/FONT]skład komisji egzaminacyjnej, w tym wskazanie przewodniczącego komisji egzaminacyjnej,
4)[FONT=&quot] [/FONT]wynik z egzaminu.

§ 18. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.​

 

[BlackJack]

ad. 4

Zał. nr 4

Projekt z dnia 22 lipca 2008 r.​

ROZPORZĄDZENIE​

MINISTRA FINANSÓW1)​

z dnia …​

w sprawie zasad i trybu mianowania funkcjonariuszy na stopnie służbowe.​

Na podstawie art. 127 ust. 5 ustawy z dnia … o Służbie Celnej (Dz. U. Nr…, poz. ) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1)[FONT=&quot] [/FONT]tryb mianowania funkcjonariuszy na stopnie służbowe;
2)[FONT=&quot] [/FONT]kwalifikacje i umiejętności uzasadniające możliwość mianowania na wyższy stopień służbowy;
3)[FONT=&quot] [/FONT]osoby uprawnione do składania wniosków;
4)[FONT=&quot] [/FONT]terminy dokonywania mianowań na wyższy stopień służbowy;
5)[FONT=&quot] [/FONT]wzór wniosku o mianowanie na wyższy stopień służbowy.

§ 2. 1. Mianowanie funkcjonariusza na stopień służbowy następuje na wniosek.
2. Wniosek o mianowanie na stopień starszego aplikanta oraz na stopnie w korpusie podoficerów Służby Celnej i w korpusie aspirantów Służby Celnej składa do kierownika urzędu odpowiednio:
1) dla funkcjonariusza pełniącego służbę w urzędzie celnym – naczelnik urzędu,
2) funkcjonariusza pełniącego służbę w izbie celnej – bezpośredni przełożony funkcjonariusza.
3. Wniosek o mianowanie na stopień w korpusie młodszych oficerów Służby Celnej i w korpusie starszych oficerów Służby Celnej składa do ministra właściwego do spraw finansów publicznych w odniesieniu do podległych funkcjonariuszy odpowiednio:
1) dyrektor izby celnej;
2) dyrektor komórki organizacyjnej w urzędzie obsługującym ministra.

3. Wzór wniosku o mianowanie na stopień służbowy określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 3. Przy sporządzaniu wniosku awansowego należy uwzględnić:
1)[FONT=&quot] [/FONT]dotychczasowy przebieg służby funkcjonariusza, w tym w szczególności treść ostatniej oceny okresowej i opinii służbowej;
2)[FONT=&quot] [/FONT]przejawianie przez funkcjonariusza inicjatywy w służbie;
3)[FONT=&quot] [/FONT]podnoszenie przez funkcjonariusza kwalifikacji zawodowych.

§ 4. 1.Funkcjonariusz zajmujący określone stanowisko służbowe, może być mianowany na stopień nie wyższy niż przewidziany dla tego stanowiska.
2. Wykaz najwyższych stopni, na jakie mogą być mianowani funkcjonariusze celni na poszczególnych stanowiskach służbowych, stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 5. Czasowe wykonywanie przez funkcjonariusza obowiązków służbowych na wyższym stanowisku służbowym nie uprawnia do mianowania na wyższy stopień od stopnia, który jest przewidziany dla stanowiska służbowego zajmowanego przed powierzeniem wykonywania tych obowiązków.
§ 6. 1. Mianowanie na stopień Służby Celnej następuje corocznie:
1) 26 stycznia - w Światowym Dniu Celnictwa;
2) 21 września - w Dniu Służby Celnej.

2. W uzasadnionych wypadkach mianowanie na wyższy stopień może nastąpić w innym terminie.

§ 7. Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia z dnia 30 marca 2000 r. w sprawie stanowisk służbowych funkcjonariuszy celnych oraz szczegółowego trybu nadawania im stopni. (Dz.U. Nr 25, poz. 301 z późn. zm.2))

§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.

1)[FONT=&quot] [/FONT]Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592)


2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały opublikowane w Dz. U. z 2002 r., Nr 43, poz. 394, z 2004 r. Nr 208, poz. 2120 oraz z 2007 r. Nr 205, poz. 1483.

 

[BlackJack]

ad. 4a

Załączniki do rozporządzenia​

Ministra Finansów….​

ZAŁĄCZNIK Nr 1​

Wzór

ZAŁĄCZNIK Nr 2​

WYKAZ NAJWYŻSZYCH STOPNI SŁUŻBOWYCH, JAKIE MOGĄ BYĆ NADAWANE FUNKCJONARIUSZOM CELNYM NA POSZCZEGÓLNYCH STANOWISKACH SŁUŻBOWYCH​

I. Ministerstwo Finansów

Lp.​

​

Stanowisko służbowe​

​

Najwyższy stopień funkcjonariusza celnego​

​

1​

​

2​

​

3​

​

1​

​

Szef Służby Celnej

Generał Służby Celnej

2​

​

Zastępca Szefa Służby Celnej
Generał Służby Celnej

5​

Naczelnik Wydziału
Inspektor celny

6​

Rzecznik prasowy Służby Celnej

Młodszy inspektor celny

7​

​

Starszy ekspert celny
Podinspektor celny

8​

​

Ekspert celny
Nadkomisarz celny

9​

​

Młodszy ekspert celny
Komisarz celny

10​

​

Starszy specjalista celny
Podkomisarz celny

11​

​

Specjalista celny
Starszy Aspirant celny

12​

​

Młodszy specjalista celny
Aspirant celny







II. Izby celne i urzędy celne

Lp.​

​

Stanowisko służbowe​

​

Najwyższy stopień funkcjonariusza celnego​

1​

​

2​

​

3​

1​

​

Dyrektor izby celnej

Nadinspektor celny

2​

​

Zastępca dyrektora izby celnej

Nadinspektor celny

3​

​

Naczelnik urzędu celnego

Inspektor celny

4​

​

Zastępca Naczelnika urzędu celnego

Inspektor celny

5​

​

Naczelnik wydziału (w izbie celnej)

Młodszy inspektor celny

6​

​

Kierownik oddziału

Podinspektor celny

7​

​

Kierownik referatu
Nadkomisarz celny

8​

​

Kierownik zmiany
Nadkomisarz celny

9​

​

Starszy ekspert celny
Nadkomisarz celny

10​

Rzecznik prasowy
Komisarz celny

11​

​

Ekspert celny

Komisarz celny

15​

Młodszy ekspert celny
Podkomisarz celny

16​

​

Starszy specjalista celny

Starszy aspirant celny

17​

​

specjalista celny

Aspirant celny

18​

​

Młodszy specjalista celny

Młodszy aspirant celny

 

[BlackJack]

ad. 5

Projekt z dnia 30.07.2008 r.

ROZPORZĄDZENIE​

MINISTRA FINANSÓW1)​

z dnia...........2008 r.​

​

w sprawie wykorzystywania przez funkcjonariuszy pojazdów niepozostających w dyspozycji Służby Celnej do celów służbowych.​

Na podstawie art. 166 ust.2 ustawy z dnia......o Służbie Celnej (Dz. U. z 2008r. nr .... poz. ...) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa rodzaje zadań, do których wykonywania dopuszcza się użycie pojazdu niepozostającego w dyspozycji Służby Celnej, podmioty uprawnione do zwrotu kosztów oraz szczegółowe warunki używania pojazdów.

§ 2. 1Użycie pojazdu niepozostającego w dyspozycji Służby Celnejdopuszcza sięw celu realizacji następujących zadańsłużbowych:
1)[FONT=&quot] [/FONT]wykonywania szczególnego nadzoru podatkowego;
2)[FONT=&quot] [/FONT]wykonywania czynności kontrolnych;
3)[FONT=&quot] [/FONT]poboru należności w ramach egzekucji administracyjnej.

2.[FONT=&quot] [/FONT]W uzasadnionych przypadkach dyrektor izby celnej uprawniony do zwrotu kosztów może zdecydować o możliwości wykorzystania pojazdu niepozostającego w dyspozycji Służby Celnej do zadań innych niż wymienione w ust.1.

3.[FONT=&quot] [/FONT]Uzasadnione przypadki, o których mowa w ust. 2, dotyczą doraźnych, jednorazowych wyjazdów służbowych.

4.[FONT=&quot] [/FONT]Dyrektor izby celnej uprawniony do zwrotu kosztów, podejmując decyzję o użyciu pojazdu niepozostającego w dyspozycji Służby Celnej, powinien wziąć pod uwagę względy ekonomiczne oraz dostępność środków komunikacji.

5.[FONT=&quot] [/FONT]Użycie pojazdu niepozostającego w dyspozycji Służby Celnejw celu realizacji zadańsłużbowych, o których mowa w ust. 1 lub 2, następuje na wniosek lub za zgodą funkcjonariusza, w dyspozycji którego znajduje się pojazd.

§ 3. Do celów służbowych może być wykorzystany pojazd stanowiący własność, współwłasność pracownika lub też będący w jego stałej dyspozycji na mocy zawartej umowy z właścicielem pojazdu.

§ 4. 1. Podstawą do użycia pojazdu niepozostającego w dyspozycji Służby Celnejdo celów służbowych jest umowa cywilno-prawna zawarta pomiędzy dyrektorem izby celnej i funkcjonariuszem.

2. Do jazdy lokalnej pojazd niepozostający w dyspozycji Służby Celnej używany jest zgodnie z przyznanym przez dyrektora izby celnej limitem kilometrów lub na podstawie jednorazowej umowy.

3. Podróż służbowa przy użyciu pojazdu niepozostającego w dyspozycji Służby Celnej, odbywa się na podstawie polecenia wyjazdu i umowy na jednorazowe użycie pojazdu do celów służbowych.

§ 5. 1Zwrot kosztów za używanie pojazdów dokonywany jest na wniosek funkcjonariusza złożony do dyrektora izby celnej, w której pełni służbę, w terminie do 10 dnia każdego miesiąca.

2. Zwrotu kosztów użytkowania pojazdu dokonuje dyrektor izby celnej nie wcześniej niż w najbliższym terminie wypłaty uposażenia funkcjonariusza, nie później jednak niż w kolejnym terminie wypłaty tego uposażenia.

3. Dyrektor izby celnej może odmówić zwrotu kosztów, wskazując przyczyny odmowy w formie pisemnej.

§ 6. Zwrot kosztów przejazdu przysługuje funkcjonariuszowi zgodnie z trybem i na zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874)2)

§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.


UZASADNIENIE


Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych, zawartego w art. 166 ust. 2 ustawy z dnia Służbie Celnej (Dz. U. Nr , poz. ).
Z kosztami dojazdu oraz ze specyfiką służby związany jest zwrot kosztów przysługujących z tytułu używania do celów służbowych pojazdów niepozostających w dyspozycji Służby Celnej. W art. 166 przedmiotowej ustawy zawarto upoważnienie dla Ministra Finansów do wydania rozporządzenia określającego rodzaje zadań, do których wykonywania dopuszcza się użycie pojazdów niepozostających w dyspozycji Służby Celnej, podmioty uprawnione do zwrotu kosztów oraz szczegółowe warunki używania tych pojazdów.
Projekt rozporządzenia reguluje zasady przywołane powyżej. Charakter zadań wykonywanych przez funkcjonariuszy celnych niektórych komórek organizacyjnych Służby Celnej uzasadnia wprowadzenie szczegółowych przepisów w tym zakresie. Brak możliwości dojazdu środkami komunikacji publicznej oraz zbyt mała flota pojazdów służbowych uniemożliwiałaby bez przedmiotowych regulacji płynną realizację zadań.

1)[FONT=&quot] [/FONT]Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592)


[FONT=&quot]2)[/FONT][FONT=&quot] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r., Nr 176, poz. 1238 i Nr 192, poz. 1381,[/FONT]

 

[BlackJack]

ad. 6

Projekt z dnia 29.07.2008r.​

ROZPORZĄDZENIE​

MINISTRA FINANSÓW [FONT=&quot][1][/FONT])​

​

z dnia ………………..​

​

​

w sprawie warunków, trybu oraz terminu zwrotu kosztów dojazdu funkcjonariuszy celnych do miejsca pełnienia służby w komórkach organizacyjnych usytuowanych na zewnętrznej granicy Wspólnoty Europejskiej.​

Na podstawie art. 165 ust. 3 ustawy z dnia …………. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr …., poz. …..), zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa warunki, tryb oraz termin zwrotu funkcjonariuszowi kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby w komórkach organizacyjnych usytuowanych na zewnętrznej granicy Wspólnoty Europejskiej oraz wzory dokumentów, podmioty właściwe do wypłaty i odmowy zwrotu kosztów dojazdu, sytuacje w których dojazd zostanie uznany za znacznie utrudniony a także sposów dokumentowania poniesionych kosztów.

§ 2. 1. Zwrot kosztów, o których mowa w § 1 przysługuje pod warunkiem, że funkcjonariusz i członkowie jego rodziny nie zamieszkują lub nie posiadają lokalu mieszkalnego w miejscu pełnienia służby lub miejscowości pobliskiej.

2. Za członków rodziny funkcjonariusza, o których mowa w ust.1, uważa się pozostających z funkcjonariuszem we wspólnym gospodarstwie domowym:
1) małżonka;
2) dzieci (własne lub małżonka, przysposobione lub przyjęte na wychowanie) pozostające na jego utrzymaniu, jeżeli nie ukończyły 25 lat życia, a także bez względu na wiek, jeżeli są to dzieci, którym przysługuje zasiłek pielęgnacyjny na podstawie przepisów odrębnych;
3) rodziców funkcjonariusza i jego małżonka, będących na jego wyłącznym utrzymaniu lub jeżeli, ze względu na wiek albo niepełnosprawność, albo inne okoliczności, są niezdolni do samodzielnego utrzymania; za rodziców uważa się również ojczyma i macochę oraz osoby przysposabiające.

3. Za miejscowość pobliską uważa się miejscowość, od której granic administracyjnych najkrótsza odległość drogą publiczną do granic administracyjnych miejscowości pełnienia służby nie przekracza 30 km.

4. Za dojazd znacznie utrudniony uznaje się dojazd publicznymi środkami transportu, którego czas, przewidziany w rozkładzie jazdy, łącznie z przesiadkami przekracza w obie strony dwie godziny, licząc od stacji (przystanku) najbliższej miejsca pełnienia służby do stacji (przystanku) najbliższej miejsca zamieszkania, bez uwzględnienia dojazdu do i od stacji (przystanku) w obrębie miejscowości, z której funkcjonariusz dojeżdża, oraz miejscowości, w której wykonuje obowiązki służbowe.

5. W przypadku gdy z miejscowości, o których mowa w ust. 4, istnieją różne możliwości dojazdu, do obliczenia czasu dojazdu przyjmuje się czas jazdy ze stacji (przystanku) o najdogodniejszym połączeniu.

§ 3. Zwrot kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby obejmuje przejazd na odcinku od miejsca zamieszkania do granic administracyjnych miejscowości pobliskiej i z powrotem .
§ 4. 1. Zwrotu kosztów dojazdu dokonuje się na pisemny wniosek funkcjonariusz.za okres miesiąca.

2. Wzór wniosku o zwrot kosztów dojazdu, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

3. Do wniosku należy załączyć dokumenty potwierdzające poniesienie kosztów dojazdu.

§ 5. 1. Dokumentami potwierdzającymi poniesienie kosztów dojazdu, o których mowa w § 4 ust. 3, są:
1) miesięczny bilet imienny na przejazd w klasie drugiej pociągu osobowego lub miesięczny bilet imienny na przejazd autobusem albo
2) bilety jednorazowe na przejazd środkiem publicznego transportu zbiorowego,
3) w przypadku dojazdu do miejscowości pełnienia służby prywatnym pojazdem mechanicznym - potwierdzony przez bezpośredniego przełożonego wykaz dni pełnienia służby w okresie, za który funkcjonariusz ubiega się o zwrot kosztów dojazdu.

2. W przypadku, gdy funkcjonariusz dojeżdża do miejsca pełnienia służby prywatnym pojazdem mechanicznym, funkcjonariusz składa oświadczenie określające cenę biletu kolejowego na przejazd w klasie drugiej pociągu osobowego albo cenę biletu autobusowego przewidzianą dla najkrótszej odległości drogą publiczną, którą funkcjonariusz dojeżdża do miejsca pełnienia służby, z zastrzeżeniem § 8 ust. 2-3.

3. Wzór wykazu dni pełnienia służby, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 6. Zwrot kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby nie obejmuje kosztów dojazdu od i do stacji (przystanku) w miejscowości, z której funkcjonariusz dojeżdża.

§ 7. 1. Zwrot kosztów, o których mowa w § 5 ust. 2 następuje według najniższej ceny biletu oferowanego przez publicznych przewoźników obsługujących trasę dojazdu.

2. W sytuacji, gdy trasa dojazdu nie jest obsługiwana przez środek publicznego transportu zbiorowego, zwrot kosztów następuje według najniższej ceny biletu oferowanego przez przewoźników w regionie za przejazd odpowiadający najkrótszej odległości drogą publiczną do miejsca pełnienia służby.

§ 8. 1. Wniosek, o którym mowa w § 4 wraz z załącznikami, funkcjonariusz składa do dyrektora izby celnej, w której pełni służbę, w terminie do 10 dnia każdego miesiąca.
2. Oświadczenie, o którym mowa w § 5 ust. 2, załączone do pierwszego wniosku, zachowuje ważność do czasu zmiany wskazanej ceny biletu.

3. Funkcjonariusz zobowiązany jest bezzwłocznie przedłożyć nowe oświadczenie w przypadku zmiany ceny biletu.

§ 9. 1. Zwrotu kosztów dojazdu dokonuje dyrektor izby celnej nie wcześniej niż w najbliższym terminie wypłaty uposażenia funkcjonariusza, nie później jednak niż w kolejnym terminie wypłaty tego uposażenia.

2. Dyrektor izby celnej może odmówić zwrotu kosztów dojazdu, wskazując przyczyny odmowy w formie pisemnej.

§ 10. W przypadku gdy do otrzymywania zwrotu kosztów dojazdu są uprawnieni: funkcjonariusz i członek jego rodziny,, zwrot kosztów dojazdu przysługuje każdemu z nich.

§ 11. Zwrot kosztów dojazdu nie przysługuje funkcjonariuszowi przebywającemu na urlopie wypoczynkowym, okolicznościowym, szkoleniowym lub zwolnieniu lekarskim, w okresie trwania urlopu lub zwolnienia.

§ 12. Funkcjonariusz jest zobowiązany do zwrotu wypłaconych kosztów dojazdu w razie ich nienależnego pobrania lub pobrania w nadmiernej wysokości, na skutek:
1) podania nieprawdziwych danych we wniosku, o którym mowa w § 4, mających wpływ na powstanie uprawnienia do zwrotu kosztów dojazdu lub na jego wysokość;
2) niewykonania obowiązku, o którym mowa w § 8 ust. 3
3) zaistnienia innych okoliczności, uzasadniających zwrot nienależnie otrzymanych kosztów dojazdu.

§ 13. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

[FONT=&quot][1][/FONT]) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216 poz. 1592).

 

[BlackJack]

ad. 6a

Załączniki do rozporządzenia Ministra Finansów ​

w sprawie warunków, trybu oraz terminu zwrotu ​

kosztów dojazdu funkcjonariuszy celnych do miejsca ​

pełnienia służby w komórkach organizacyjnych ​

usytuowanych na zewnętrznej granicy​

Wspólnoty Europejskiej (poz. ) ​

Załącznik nr 1 ​

…………………………………….
(imię i nazwisko)
……………………………………
(stanowisko i stopień służbowy)

……………………………………
(miejsce pełnienia służby)

……………………………………

……………………………………
(adres miejsce zamieszkania)

Dyrektor Izby Celnej
w …………………….
WNIOSEK O ZWROT KOSZTÓW DOJAZDU
Wnoszę o zwrot kosztów dojazdu za miesiąc ..............................................
z miejscowości .............................................................................................
(miejscowość zamieszkania)
do miejscowości ...........................................................................................
(miejscowość pełnienia służby)
Oświadczam, że:
1. Dojeżdżam do miejscowości pełnienia służby autobusem PKS S.A ./ pociągiem PKP S.A.
/ innym publicznym środkiem transportu / prywatnym pojazdem mechanicznym**).
Najkrótsza odległość drogą publiczną od granicy miejscowości zamieszkania do granicy administracyjnej miejscowości pełnienia służby wynosi .................. km.*)

2. W miejscowości, w której pełnię służbę, nie posiadam (dotyczy również członków rodziny wymienionych w § 2 ust.2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia …… w sprawie warunków, trybu oraz terminu zwrotu kosztów dojazdu funkcjonariuszy celnych do miejsca pełnienia służby w komórkach organizacyjnych usytuowanych na zewnętrznej granicy Wspólnoty Europejskiej) lokalu mieszkalnego (domu).

3. Informacje dodatkowe:



4. Przedkładam następujące dokumenty:
………………………………………………
………………………………………………
………………………………………………
……………………………………………….

........................................................................................................
(data i własnoręczny podpis)


*) Właściwe wypełnić.
**) Niepotrzebne skreślić.



Załącznik nr 2

…………………………………….
(imię i nazwisko)
……………………………………
(stanowisko i stopień służbowy)

……………………………………
(miejsce pełnienia służby)

……………………………………

…………………………………….
(adres miejsca zamieszkania)

WYKAZ DNI PEŁNIENIA SŁUŻBY
W miesiącu ..................................... pełniłem/am*) służbę w następujące dni:


1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

**)




*) Niepotrzebne skreślić.
**) Dni pełnienia służby zaznaczyć, wpisując znak "x" w odpowiednie miejsce tabeli.


……………………………………………………..
(data i własnoręczny podpis funkcjonariusza)
Potwierdzam prawdziwość powyższej informacji:

……………………………….……………………………………..
(data i własnoręczny podpis bezpośredniego przełożonego funkcjonariusza)

 

[BlackJack]

ad. 6b

Uzasadnienie​

Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej z art. 165 ust. 3 ustawy z dnia …………. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr …., poz. …..), zgodnie z którym Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, warunki, tryb oraz terminy zwrotu kosztów, o których mowa w ust. 1, uwzględniając w szczególności ich wysokość w odniesieniu do cen biletów za przejazd koleją lub autobusami oraz wzory wymaganych dokumentów, podmioty właściwe do wypłaty oraz odmowy zwrotu kosztów dojazdów, sytuacje w których dojazd jest znacznie utrudniony, a także sposób dokumentowania poniesionych kosztów.
Projektowane rozporządzenie reguluje warunki, tryb oraz termin zwrotu kosztów dojazdu funkcjonariuszy celnych do miejsca pełnienia służby w komórkach organizacyjnych usytuowanych na zewnętrznej granicy Wspólnoty Europejskiej.
Konieczność ochrony zewnętrznej granicy Wspólnoty Europejskiej determinuje wzmocnienie uprawnień funkcjonariuszy pełniących w tych jednostkach służbę. Zgodnie z art. 165, funkcjonariuszowi przysługuje zwrot kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby w komórkach organizacyjnych usytuowanych na zewnętrznej granicy Unii Europejskiej, jeżeli on i członkowie jego rodziny nie zamieszkują lub nie posiadają lokalu mieszkalnego w miejscu pełnienia służby lub miejscowości pobliskiej. Wpłynie to na zmniejszenie obciążeń finansowych funkcjonariuszom alokowanym w 2004r.
Z kosztami dojazdu i specyfiką służby nierozerwalnie związany jest zwrot kosztów dojazdów.
Projekt zawiera katalog osób – członków rodziny funkcjonariusza. Zwrot kosztów dojazdu będzie realizowany, o ile funkcjonariusz, bądź członkowie rodziny, nie zamieszkują lub nie posiadają lokalu mieszkalnego w miejscu pełnienia służby lub miejscowości pobliskiej.
Projekt rozporządzenia zakłada, iż zwrot kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby obejmuje przejazd na odcinku od miejsca zamieszkania do granic administracyjnych miejscowości pobliskiej i z powrotem. Koszty te są zwracane funkcjonariuszowi, na jego wniosek. Do wniosku należy załączyć bilety, świadczące o poniesionych kosztach dojazdu.
W wypadku, gdy funkcjonariusz dojeżdża do miejsca pełnienia służby prywatnym pojazdem mechanicznym, funkcjonariusz przedkłada zaświadczenie określające cenę biletu kolejowego na przejazd w klasie drugiej pociągu osobowego albo cenę biletu autobusowego przewidzianą dla najkrótszej odległości drogowej, którą funkcjonariusz dojeżdża do miejsca pełnienia służby. Zwrot kosztów następuje według najniższej ceny biletu oferowanego przez publicznych przewoźników obsługujących trasę dojazdu. Zaś gdy, trasa dojazdu nie jest obsługiwana przez środek publicznego transportu zbiorowego, zwrot kosztów następuje według najniższej ceny biletu oferowanego przez przewoźników w regionie za przejazd odpowiadający odległości trasy do miejsca pełnienia służby.
Wniosek o zwrot kosztów dojazdu funkcjonariusz składa do właściwego dyrektora izby celnej, w terminie do 10 dnia każdego miesiąca.
Zwrotu kosztów dojazdu dokonuje się nie wcześniej niż w najbliższym terminie wypłaty uposażenia funkcjonariusza, nie później jednak niż w kolejnym terminie wypłaty tego uposażenia.
Projekt rozporządzenia reguluje również kwestie zwrotu wypłaconych kosztów dojazdu w razie ich nienależnego pobrania lub pobrania w nadmiernej wysokości.

Ocena skutków regulacji​

1. Projektowane rozporządzenie w pełni odpowiada zakresowi delegacji ustawowej.

2. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie.
Przedmiotowe rozporządzenie oddziałuje na osoby pełniące służbę w Służbie Celnej w komórkach organizacyjnych usytuowanych na zewnętrznej granicy Wspólnoty Europejskiej.

3. Wyniki przeprowadzonych konsultacji.
Projekt rozporządzenia zostanie przekazany związkom zawodowym, udostępniony na strome intranetowej Służby Celnej CORINTIA oraz będzie umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej.

4. Wpływ rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego.
Wprowadzenie rozporządzenia pociąga za sobą konieczność zabezpieczenia środków finansowych w budżecie państwa na wypłatę zwrotu kosztów dojazdu funkcjonariuszom celnym pełniącym służbę w komórkach organizacyjnych usytuowanych na zewnętrznej granicy Wspólnoty Europejskiej.
Nie jest możliwe precyzyjne określenie wielkości tych kosztów, bowiem nie jest możliwe określenie ilości funkcjonariuszy, którzy nabędą uprawnienie do zwrotu kosztów dojazdu. Na koniec 2007 r. w komórkach organizacyjnych usytuowanych na zewnętrznej granicy Wspólnoty Europejskiej obsada kształtowała się następująco:
1) Izba Celna w Olsztynie – 304,5 etatów,
2) Izba Celna w Białymstoku – 400,25 etatów,
3) Izba Celna w Białej Podlaskiej – 701 etatów,
4) Izba Celna w Przemyślu – 443 etatów.
Łącznie liczba funkcjonariuszy potencjalnie uprawnionych do zwrotu kosztów dojazdu – 1848,75 etatów.
Należy też mieć na uwadze, iż obsada kadrowa w komórkach organizacyjnych usytuowanych na zewnętrznej granicy Wspólnoty Europejskiej zależeć będzie od wystąpienia szczególnych potrzeb służbowych koniecznych do zrealizowania zadań. Zatem trudno określić precyzyjną liczbę uprawnionych funkcjonariuszy.
Powyższy projekt ogranicza zwrot kosztów dojazdu do funkcjonariuszy zatrudnionych w komórkach organizacyjnych usytuowanych na zewnętrznej granicy Wspólnoty Europejskiej, które wykonują podstawowe zadania Służby Celnej.

5. Źródła finansowania.
Zwrot kosztów dojazdu funkcjonariuszom celnym finansowana będzie z budżetu państwa.

6. Wpływ rozporządzenia na rynek pracy.
Rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuacje na rynku pracy.

7. Wpływ rozporządzenia na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość oraz na funkcjonowanie przedsiębiorstw.

8. Wpływ rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny.
Rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
9. Zgodność projektu z prawem Unii Europejskiej.
Przedmiot regulacji zawartej w projekcie nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.

 

[BlackJack]

ad. 7

Projekt z dnia 30 lipca 2008 r.​

ROZPORZĄDZENIE​

MINISTRA FINANSÓW1)​

z dnia .................r.​

w sprawie uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Służby Celnej​

​

Na podstawie art. 153 ustawy z dnia o Służbie Celnej (Dz. U. Nr , poz. ) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) kategorie uposażenia zasadniczego oraz odpowiadające im wysokości uposażenia zasadniczego ustalone z zastosowaniem mnożników kwoty bazowej,
2) zaszeregowanie stanowisk służbowych do poszczególnych kategorii uposażenia zasadniczego,
- dla funkcjonariuszy Służby Celnej, zwanych dalej "funkcjonariuszami".
§ 2. 1. Ustala się kategorie uposażenia zasadniczego oraz odpowiadające im wysokości uposażenia ustalane z zastosowaniem mnożników kwoty bazowej, określone w tabeli stanowiącej załącznik nr 1 do rozporządzenia.

2. Wysokość kwoty bazowej, o której mowa w ust. 1, określa ustawa budżetowa.

3. Wysokości uposażenia zasadniczego stanowią iloczyn mnożników, o których mowa w ust. 1, i kwoty bazowej, o której mowa w ust. 2.

4. Wyliczone wysokości uposażenia zasadniczego zaokrągla się do pełnych dziesięciu złotych w górę, jeżeli końcówka jest równa lub wyższa od pięciu złotych, albo w dół, jeżeli jest niższa od pięciu złotych.

5. Zaszeregowanie stanowisk służbowych funkcjonariuszy do odpowiednich kategorii uposażenia zasadniczego określa tabela stanowiąca załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 3. Przepisy rozporządzenia mają zastosowanie do uposażeń funkcjonariuszy Służby Celnej należnych od dnia 1 maja 2009 r.
§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie 1 stycznia 2009 r.
______________________
1)[FONT=&quot] [/FONT]Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).


[FONT=&quot]
[/FONT]
Kategorie stanowiska
Stanowiska służbowe
Kategoria uposażenia
Mnożnik kwoty bazowej
Kwota uposażenia zasadniczego

Stanowiska kierownicze
Dyrektor izby celnej
XVIII
2,940
5 401,10

XVII
2,722
5 000,60

Zastępca dyrektora izby celnej
XVIII
2,940
5 401,10

XVII
2,722
5 000,60

Naczelnik urzędu celnego
XVIII
2,940
5 401,10

XVII
2,722
5 000,60

Zastępca naczelnika urzędu celnego
XVIII
2,940
5 401,10

XVII
2,722
5 000,60

Naczelnik wydziału
XVIII
2,940
5 401,10

XVII
2,722
5 000,60

Kierownik oddziału celnego
XVII
2,722
5 000,60

Kierownik referatu
XII
1,906
3 501,60

Kierownik zmiany
X
1,797
3 301,30

Stanowiska eksperckie
Starszy ekspert celny
XVIII
2,940
5 401,10

XVII
2,722
5 000,60

XVI
2,450
4 500,90

Rzecznik prasowy
XIV
2,123
3 900,20

XIII
2,014
3 700,00

Pełnomocnik do spraw OIN
XIV
1,906
3 900,20

XIII
1,851
3 700,00

Ekspert celny
XV
2,232
4 100,50

XIV
2,123
3 900,20

XIII
2,014
3 700,00

Młodszy ekspert celny
XII
1,906
3 501,60

XI
1,851
3 400,50

X
1,797
3 301,30

Stanowiska specjalistyczne
Starszy specjalista celny
IX
1,633
3 000,00

VIII
1,579
2 900,80

VII
1,525
2 801,60

Specjalista celny
VI
1,416
2 601,40

V
1,361
2 500,30

IV
1,307
2 401,10

Młodszy specjalista celny
III
1,198
2 200,90

II
1,144
2 101,70

I
1,089
2 000,70

 

[BlackJack]

ad. 7a



Kategorie stanowiska
Stanowiska służbowe
Kategoria uposażenia
Mnoznik kwoty bazowej
Kwota uposażenia zasadniczego
Stanowiska kierownicze
Szef Służby Celnej
XVIII
2,994
5 500,30
Zastępca Szefa Służby Celnej
XVIII
2,994
5 500,30
Naczelnik wydziału
XVIII
2,994
5 500,30
XVII
2,778
5 103,50
Stanowiska eksperckie
Rzecznik prasowy Szefa Służby Celnej
XVIII
2,994
5 500,30
XVII
2,778
5 103,50
Straszy ekspert celny
XVIII
2,994
5 500,30
XVII
2,778
5 103,50
XVI
2,504
4 600,10
Ekspert celny
XV
2,287
4 201,50
XIV
2,178
4 001,30
XIII
2,069
3 801,00
Młodszy ekspert celny
XII
1,960
3 600,80
XI
1,906
3 501,60
X
1,851
3 400,50
Stanowiska specjalistyczne
Starszy specjalista celny
IX
1,688
3 101,10
VIII
1,633
3 000,00
VII
1,579
2 900,80
Specjalista celny
VI
1,470
2 700,60
V
1,416
2 601,40
IV
1,361
2 500,30
Młodszy specjalista celny
III
1,252
2 300,10
II
1,198
2 200,90
I
1,144
2 101,70

Uzasadnienie​

Niniejszy projekt rozporządzenia stanowi wykonanie delegacji ustawowej zawartej w art. 153 ustawy z dnia r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr , poz. ). Zgodnie z ww. przepisem Minister Finansów, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy, określa, w drodze rozporządzenia, kategorie uposażenia zasadniczego oraz odpowiadające im wysokości uposażenia zasadniczego ustalone z zastosowaniem mnożników kwoty bazowej, a także zaszeregowanie stanowisk służbowych do poszczególnych kategorii uposażenia zasadniczego.
Projekt rozporządzenia został opracowany w związku z koniecznością uregulowania kwestii dotyczących uposażenia funkcjonariuszy Służby Celnej, w tym jego kategorii, wysokości, stosowanych mnożników. Rozporządzenie przyporządkowuje również określone stanowiska do odpowiednich kategorii uposażenia.
Rozporządzenie różnicuje poszczególne stanowiska służbowe dzieląc je na kategorie stanowisk specjalistycznych, eksperckich i kierowniczych, a w każdym z nich na kategorie uposażenia, tj. od I do XVIII. Każdemu z tak wyszczególnionych stanowisk odpowiada konkretna kwota uposażenia zasadniczego. Takie rozwiązanie ma zapewnić zróżnicowanie funkcjonariuszy celnych ze względu na specyfikę pełnionej służby, w tym na rodzaj i stopień trudności zadań, odpowiedzialność za ich wykonanie oraz inne czynniki, a w konsekwencji zróżnicowanie wynagrodzenia funkcjonariusza, które oscyluje od kwoty 2 000,70 zł do kwoty 5 401,10 zł. Niewielkie zróżnicowanie kwot uposażenia na stanowiskach kierowniczych, szczególnie w ramach Ministerstwa Finansów, jest podyktowane istnieniem dodatków funkcyjnych dla funkcjonariuszy pełniących takie funkcje, co uregulowano odrębnym rozporządzeniem.
Problematyka będąca przedmiotem ww. projektu rozporządzenia nie jest regulowana przez prawo wspólnotowe, pozostaje zatem w gestii państw członkowskich. Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI​

1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny
Projektowane rozporządzenie oddziałuje na funkcjonariuszy Służby Celnej

2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji
W celu wykonania obowiązku wynikającego z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), projekt rozporządzenia zostanie umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Ministerstwa Finansów (http://bip.mf.gov.pl).

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego.


4. Wpływ na rynek pracy.
Przedmiotowa regulacja nie będzie mieć wpływu na rynek pracy.

5. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Projektowane rozporządzenie nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.

6. Wpływ na sytuację i rozwój regionalny.
Regulacja nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny.

 

[jabol]

Bardzo dobrze, że pojawiły się te projekty (mam nadzieją, że pozostałe ZZ doznają także tego zaszczytu i otrzymają je również).

W obecnej sytuacji można to przyrównać do wielkiej mgły na morzu, z której wyłania się statek, tylko nie wiadomo z jaką banderą, Jej Królewskiej Mości, czy piratów (ja mam nadzieję, że Jej Królewskiej Mości)

Proponowane stanowiska nie mają przełożenia na obecną sytuację, więc może się pojawić wiele pytań i obaw, które muszą być wyjaśnione, aby nie powstały niepotrzebne znaki zapytania, które mogą być wykorzystane w nieodpowiedni sposób. Wiadomo, że jeżeli czegoś nie wiemy, nie znamy, to się tego obawiamy.

Proszę nie odbierać tego jako atak, tylko jako konstruktywna krytykę.

 

[BlackJack]

[FONT=&quot]Komunikat Federacji[/FONT]​

[FONT=&quot]Związków Zawodowych Służby Celnej z/s. w Toruniu[/FONT]​

[FONT=&quot]z rozmowy przeprowadzonej w dniu 16 października 2008r.[/FONT]​

[FONT=&quot]z Ministrem Michałem Boni[/FONT]​

[FONT=&quot]W dniu 16 października 2008r. przedstawiciele Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej spotkali się z Panam Michałem Boni, Sekretarzem Stanu, Szefem Zespołu doradców strategicznych Premiera Donalda Tuska. [/FONT]
W trakcie spotkania strona związkowa przedstawiła Panu Ministrowi stanowisko odnoszące się do kwestii objęcia funkcjonariuszy celnych zaopatrzeniowym systemem emerytalnym -tożsamym z rozwiązaniami, które będą obejmować pozostałe służby mundurowe oraz poinformowała o działaniach podjętych przez Federację Związków Zawodowych Służby Celnej w celu doprowadzenia do kompleksowej analizy istniejącego w chwili obecnej stanu prawnego i opracowania założeń do zaopatrzeniowego systemu emerytalnego obejmującego wszystkie służby mundurowe. Stanowisko strony związkowej zostało obszernie uzasadnione i stanowiło przedmiot konstruktywnej dyskusji.
Przedstawiciele Federacji ZZSC przekazali ponadto Ministrowi Michałowi Boni kopię porozumienia zawartego w dniu 10 listopada 1998r. przez Komitet Protestacyjny FZZAC ze stroną rządową zawierający między innymi zobowiązanie rządu do objęcia Służby Celnej zaopatrzeniowym systemem emerytalnym na zasadach porównywalnych do pozostałych służb mundurowych wskazując iż w chwili obecnej winny zostać zainicjowane prawne działania pozwalające na wypełnienie tego zobowiązania.
W spotkaniu, które odbyło się w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, uczestniczył Pan Jacek Kapica, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów, Szef Służby Celnej.
Było to pierwsze, po długim okresie milczenia, spotkanie z przedstawicielem Rządu RP w sprawie włączenia funkcjonariuszy celnych do system zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych. Rozmowy te będą w najbliższym okresie czasu zintensyfikowane. Równolegle są prowadzone rozmowy z posłami w/w sprawie.
W tym samym dniu odbyło się spotkanie przedstawicieli Federacji ZZSC z Księdzem Dziekanem Marcinem Iżykowskim, Kapelanem Służby Celnej, poświęcone zagadnieniu likwidacji skutków alokacji funkcjonariuszy celnych do izb celnych położonych na granicy wschodniej i północnej oraz skarg funkcjonariuszy na przebieg postępowań przygotowawczych i śledztw prowadzonych pod nadzorem prokuratorskim.
Ksiądz Kapelan poinformował o podejmowanych przez niego działaniach w sprawie poprawy sytuacji bytowej alokowanych funkcjonariuszy oraz interwencjach dotyczących zatrzymanych lub aresztowanych funkcjonariuszy celnych.
Przewodniczący FZZSC
[FONT=&quot] Jacek Staniszewski[/FONT]

 

[BlackJack]

[FONT=&quot]Komunikat Federacji[/FONT]​

[FONT=&quot]Związków Zawodowych Służby Celnej z/s. w Toruniu[/FONT]​

[FONT=&quot]dotyczący spotkania konsultacyjnego z Szefem Służby Celnej [/FONT]​

[FONT=&quot]z dnia 24 października 2008r.[/FONT]​

W dniu 24 października 2008r. w siedzibie Ministerstwa Finansów odbyło się robocze spotkanie Pana Jacka Kapicy, Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Finansów, Szefa Służby Celnej z Komitetem Wykonawczym Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej.
[FONT=&quot]W trakcie spotkania omówiono: [/FONT]
[FONT=&quot]- stan prac legislacyjnych nad projektem ustawy o Służbie Celnej, podstawowe założenia projektu ustawy oraz planowany harmonogram wdrożenia rozwiązań zawartych w tej ustawie w roku 2009,[/FONT]
[FONT=&quot]- stan prac legislacyjnych w zakresie ustawy o zmianie ustawy Prawo celne, ustawy o podatku akcyzowym oraz nowych rozwiązań legislacyjnych w zakresie gier i zakładów wzajemnych w kontekście nowych zadań Służby celnej [/FONT]
- założenia przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 16 września 2008r. uchwały w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Modernizacja Służby Celnej w latach 2009-2011” odnoszące się do zasad kształtowania uposażenia funkcjonariuszy celnych oraz systemu dodatków do tych uposażeń,
[FONT=&quot]- trybu i warunków przejścia części funkcjonariuszy na stanowiska cywilne, w kontekście przepisów przejściowych przewidzianych w projekcie ustawy,[/FONT]
[FONT=&quot]- planowane działania mające na celu ustawowe wprowadzenie zaopatrzeniowego systemu emerytalnego na zasadach porównywalnych do pozostałych służb mundurowych[/FONT]
[FONT=&quot]a także sprawy bieżące. [/FONT]
[FONT=&quot]Pan Jacek Kapica określił jako realny termin wejścia w życie nowej ustawy o Służbie Celnej - przy uwzględnieniu 3 miesięcznego vacatio legis - maj lub czerwiec przyszłego roku, a także wskazał, iż wejście ustawy w życie poprzedzi opis i wartościowanie stanowisk pracy w ramach Służby Celnej. Przedstawił następnie założenia tego projektu wraz z harmonogramem jego wdrażania, które odbędzie się pod pełną kontrolą ze strony Ministerstwa Finansów[/FONT]
[FONT=&quot]Podkreślił znaczenie szeregu rozwiązań przewidzianych w projekcie ustawy o Służbie Celnej w kontekście poprawy jej organizacji, takich jak uznanie Szefa Służby Celnej za organ tej służby, stworzenie korpusu stopni służbowych na wzór innych służb mundurowych, wprowadzenie jasnych zasad ścieżki kariery zawodowej funkcjonariuszy celnych (skrócenie służby przygotowawczej do 2 lat, obowiązek awansowania w określonych czasie - nie rzadziej niż co 5 lat), ustawowe zagwarantowanie określonych świadczeń takich jak przyznanie środków na zagospodarowanie w związku z mianowaniem do służby stałej, rozszerzenie katalogu wyróżnień, zmiany w zakresie przyznawania dodatku za długoletnią służbę czy też wprowadzenie uposażenia za wydłużony czas służby (nadgodziny) oraz znaczne poszerzenie zadań realizowanych przez Służbę Celną. [/FONT]
[FONT=&quot]Szef Służby Celnej zapowiedział przy tym wypłatę świadczeń z tytułu nadgodzin w zryczałtowanej wysokości 18 złotych za każdą nadgodzinę jeszcze w bieżącym roku. [/FONT]
Odnosząc się do przewidzianych w ustawie przepisów przejściowych Minister Jacek Kapica potwierdził, że każdy funkcjonariusz celny i pracownik korpusu służby cywilnej otrzymujący propozycję nowego stanowiska służbowego i stopień lub nowego stanowiska pracy ma zapewnione uposażenie nie niższe od uposażenia otrzymywanego dotychczas.
Począwszy od listopada z jego polecenia i izbach i urzędach celnych zostanie zainicjowana szeroka akcja informacyjna dotycząca trybu, zasad i warunków przechodzenia na nowe stanowiska służbowe i stanowiska pracy.
Strona związkowa podkreśliła w tym miejscu, że stanowisko jej jest niezmiennie: Ewolucyjny tryb „ucywilniania” stanowisk w Służbie Celnej oraz proces odwrotny, czyli „ubierania” pracowników cywilnych w mundur. Wybór rodzaju zatrudnienia po uzyskaniu pełnej informacji.
[FONT=&quot]Przedstawiciele Federacji ZZSC zwrócili ponadto uwagę na konieczność szybkiej modyfikacji planowanego przez rząd systemu motywacyjnego, w taki sposób, aby objął on wszystkich funkcjonariuszy celnych, a nie tylko osoby funkcyjne, funkcjonariuszy wykonujących bezpośrednio czynności kontrolne i funkcjonariuszy grup mobilnych (grupy szybkiego reagowania), z jednoczesnym ograniczeniem osób pionu kierowniczego ( rodzaj stanowiska kierowniczego ściśle związany z liczbą podległych funkcjonariuszy/ pracowników - konieczność zmian w statucie IC/UC)[/FONT]
Uzyskaliśmy również zapewnienie o niezwłocznym przystąpieniu do ponownego rozpatrzenia projektu podziału siatki płac.
[FONT=&quot]Wystąpiliśmy również o przedstawienie szczegółowych danych dotyczących planowanej liczby funkcjonariuszy pełniących służbę na poszczególnych stanowiskach służbowych oraz wysokości dodatków służbowych. [/FONT]
[FONT=&quot]Federacja ZZSC zwróciła uwagę, że odebranie f. celnym możliwości wzięcia 4 dni urlopu na żądanie można by traktować jako swoistą „karę” MF za styczniowy protest.
Jest to w naszej ocenie dyskryminacja.[/FONT]
[FONT=&quot]Federacja ZZSC otrzymała zapewnienie, że dodatek specjalny za połowę 2005r. dla pracowników korpusu służby cywilnej będzie im wypłacony w formie
"nagrody" po podpisaniu budżetu na 2009r. Dodatek ten będzie wypłacony
wszystkim "cywilom" i f. celnym, którzy przeszli z etatów cywilnych, a będą zatrudnieni w
2009r. Środki na w/w wypłatę są zapisane w części 19 budżetu MF.[/FONT]
W dalszej części spotkania Szef Służby Celnej potwierdził zamiar kontynuacji programu realokacji funkcjonariuszy celnych przeniesionych do izb celnych położonych na granicy wschodniej i północnej, w ramach uwalnianych etatów .
Szef Służby Celnej poinformował również stronę związkową o przyjęciu przez rząd na posiedzeniu w dniu 21 października 2008r., przedłożonego przez Ministra Sprawiedliwości, projektu ustawy o zmianie ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki.
Projekt tej nowelizacji przewiduje możliwość złożenia skargi na przewlekłość w stosunku do prokuratorskiego postępowania przygotowawczego, sądowego i wykonawczego.
Skargę będzie można złożyć w sytuacji, gdy na skutek działania lub bezczynności prokuratora prowadzącego lub nadzorującego dane postępowanie, dojdzie do naruszenia prawa do rozpoznania sprawy bez tzw. nieuzasadnionej zwłoki. Skargę składać będzie można do prokuratora prowadzącego lub nadzorującego postępowanie, natomiast jej rozpatrzenie należeć będzie do sądu przełożonego nad sądem właściwym do rozpoznania sprawy.
Nowe przepisy określają, że prokurator prowadzący (lub nadzorujący) będzie zobowiązany niezwłocznie przedstawić skargę z aktami sprawy właściwemu sadowi. Sąd natomiast powinien wydać zalecenie dotyczące podjęcia odpowiednich czynności w wyznaczonym terminie.
W celu zwiększenia efektywności skargi na przewlekłość postępowania, projekt przewiduje obligatoryjne zasądzenie przez Sąd na rzecz skarżącego kwotę od 2 do 20 tys. zł (obecnie kwota ta wynosi do 10 tys. zł). Przyznanie na rzecz skarżącego rekompensaty pieniężnej nie będzie jednocześnie wykluczać możliwości dochodzenia szkody w odrębnym procesie cywilnym.
Zgodnie z projektem ustawy, jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem rejonowym i okręgowym, sądem właściwym do rozpoznania sprawy będzie sąd apelacyjny.
Zaproponowane przepisy umożliwią skuteczną ochronę przed przewlekłością postępowania przygotowawczego, sądowego i wykonawczego na poziomie krajowym, a do inicjatywy ustawodawczej rządu w tym zakresie doprowadziły z pewnością działania strony związkowej na forum parlamentu w zakresie sztucznie wydłużanego przebiegu wielu postępowań przygotowawczych i śledztw prowadzonych pod nadzorem prokuratorskim oraz interwencje dotyczące zatrzymanych lub aresztowanych funkcjonariuszy celnych.
Jednocześnie informujemy, iż został nam przez Szefa S.C. przedłożony aktualny ( z dnia 08.10.2008) projekt ustawy o Służbie Celnej, który poniżej załączamy.


Przewodniczący FZZSC
Jacek Staniszewski

 

[krystian]

Skoro spotkaliście się 24.10.2008 to i projekt powinien być z tego samego dnia - 08.10.2008??? Pierwsze słysze o takiej dacie.

 

[bobas]

Było spotkanie konsultacyjne, co skonsultowano bo Komunikat nic o tym nie wspomina. Po co tam jeździcie? Coś ustalacie? Co, konkretnie?

 

[BlackJack]

[FONT=&quot] Federacja Toruń, dnia 2008-11-19[/FONT]
[FONT=&quot]Związków Zawodowych Służby Celnej[/FONT]
[FONT=&quot]E-mail . : [/FONT][FONT=&quot]jacek.staniszewski@rze.mofnet.gov.pl[/FONT]
Tel. 660 076 067; 095 7507155

[FONT=&quot]Nasz znak: FZZSC/74/KW/2008 [/FONT]

Koleżanki i Koledzy​

Mając na uwadze jutrzejsze spotkanie central związkowych w Warszawie pragnę przedstawić stanowisko jakie będzie reprezentowane przez Federację Związków Zawodowych Służby Celnej.
Stanowisko Federacji jest niezmienne. Było ono prezentowane przez cały okres prowadzonych rozmów i przedstawiane w pismach kierowanych zarówno do Was, jak i do strony rządowej.
​

Po pierwsze:
​

„Wszelkie konieczne zmiany winny być wprowadzane na zasadzie EWOLUCYJNEJ (tak jak w innych służbach mundurowych) a nie REWOLUCYJNEJ. Nie ulega wątpliwości, iż staniemy przed problemem „ucywilnienia” służby, jednakże ma być ono oparte na jasnych i czytelnych kryteriach. „Ucywilnianie” służby winno rozpocząć się z dniem wejścia w życie zmian do ustawy, to jest z dniem 01 lipca 2009r., a dotyczyć ono ma WYŁĄCZNIE osób zatrudnianych po tej dacie, lub tych funkcjonariuszy, którzy po zapoznaniu się z całością skutków proponowanych zmian, wyrażą DOBROWOLNIE wolę zmianę swojego statusu - bez straszaka w postaci ALOKACJI”

Po drugie:
„Trwałość praw nabytych”

Po trzecie:
​

„Wywiązanie się z zobowiązania z 1998r. – emerytury mundurowe dla wszystkich funkcjonariuszy, którzy posiadają, w chwili obecnej, AKT MIANOWANIA DO SŁUŻBY!”

Po czwarte:
​

„ wartościowanie – z bezwzględnym uwzględnieniem dotychczasowej kariery funkcjonariusza/pracownika, jego wykształcenia, ocen okresowych itp.

Po piąte:
​

„Przekazanie - zgodnie z ustawą - ostatecznej wersji ustawy o Służbie celnej celem jej zaopiniowania przez związki zawodowe.”

Końcowo należy podkreślić, że nowa ustawa o Służbie Celnej zdecyduje o przyszłości naszej Służby i stanowi warunek konieczny wejścia w życie finansowej części programu jej modernizacji.
Jako Federacja widzimy potrzebę zmian i na tej podstawie zgłaszamy postulat jednolitych i racjonalnych działań ogólnokrajowych organizacji związkowych w celu nadania tej ustawie kształtu zbieżnego z oczekiwaniami większości funkcjonariuszy celnych. Samodzielne wystąpienia poszczególnych organizacji i skrajne postulaty są z góry skazane na niepowodzenie a także odwlekają uruchomienie dodatkowych środków przeznaczonych na regulacje płacowe.

Przewodniczący FZZSC
Jacek Staniszewski

 

[BlackJack]

ponieważ na WSSC admin strony wywołał do tablicy związkowe %, to pozwolę sobie zacytować SSC ze spotkania w Świdrze (info przekazane MF przez IC na podstawie odprowadzanych składek przez finanse. Brak tutaj będzie info. o składkach bezpośrednio przekazywanych na konta poszczególnych organizacji ogólnopolskich):

FZZSC - 2265 osób (Staniszewski)
OPZZ - 1125 osób (Smolińska)
SzNPiA - 683 osób (Sałata)
Celnicy.pl - 493 osób (Siwy)
Solidarność - 155 osób (Ciesielski)
Zrzeszenie ZZSC RP - 24 osób (Smolińska)

W sumie daje to: 4745 osoby zrzeszone.Odpowiedzmy sobie na pytanie ilu jest zatem naszych kolegów nie zrzeszonych i kto reprezentuje ich interesy?