pismo ZZ do Premiera
Łódź, dnia 28 grudnia 2011r.
Szanowny Panie Premierze!
Federacja Związków Zawodowych Służby Celnej, Związek Zawodowy Szczególnego Nadzoru Podatkowego i Akcyzy oraz Związek Zawodowy Pracowników Administracji Celnej Województwa Warmińsko-Mazurskiego po zapoznaniu się z zasadami propozycji przedłożonej przez Pana Jacka Kapicę - Szefa Służby Celnej, Panu Jackowi Cichockiemu - Ministrowi Spraw Wewnętrznych, dokumentu „Emerytury Celne” za pismem nr SC4/062/43/11/FRD/9121 z dnia 8 grudnia 2011 roku, zwraca się do Pana Premiera z prośbą o niezwłoczne rozpoczęcie przez stronę rządową - na bazie tego dokumentu - prac zmierzających do objęcia funkcjonariuszy Służby Celnej regulacjami w zakresie przez nich nabywania uprawnień emerytalnych na zasadach porównywalnych z systemami obowiązującymi funkcjonariuszy innych służb mundurowych. Popieramy oraz w pełni podzielamy zawarte w tym wystąpieniu zdanie Szefa Służby Celnej, iż konieczność wprowadzenia nowych regulacji w tym zakresie jest determinowana potrzebami służby oraz że jest w pełni uzasadniona jej rygorami, zasadami odpowiedzialności służbowej funkcjonariuszy celnych i obciążeniami fizycznymi i psychicznymi wynikającymi z warunków tej służby. Również w naszym przekonaniu należy dążyć do unifikacji systemu emerytur funkcjonariuszy celnych z systemem obowiązującym w przypadku funkcjonariuszy pozostałych służb mundurowych w trakcie wprowadzanej obecnie reformy tego systemu. Kierując naszą prośbę mamy w szczególności na uwadze deklarację Pana Premiera złożoną 24 września 2011r. na spotkaniu z funkcjonariuszami celnym w Kuźnicy Białostockiej a także możliwość wypełnienia w ten sposób zobowiązania złożonego przed 13 laty w imieniu Rządu Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie ustawowego uregulowania uprawnień emerytalnych na poziomie porównywalnym do innych służb mundurowych (porozumienie z dnia 30 listopada 1998r. podpisane przez Pana Jana Wojcieszczuka, działającego z upoważnienia Premiera Jerzego Buzka z ówczesnym przewodniczącym Federacji ZZPAC Panem Andrzejem Gajdą. Zapewniamy Pana Premiera, iż nasz wniosek stanowi wstęp do realizacji postulatów całego środowiska zawodowego, a sytuacja w której funkcjonariusze Służby Celnej pozostają jedyną służbą mundurową pozbawioną uprawnienia do świadczenia porównywalnego z tzw. „emeryturą policyjną”, jest w naszym przekonaniu nie do zaakceptowania. Służba Celna posiada bowiem obecnie wszystkie przymioty służby mundurowej z właściwą jej pragmatyką służbową, a funkcjonariusze podlegają surowym rygorom tej służby, w znacznym stopniu ograniczającym uprawnienia publiczne, przynależne pracownikom cywilnym. Należy podkreślić, iż status służbowy funkcjonariuszy celnych cechuje zbliżony do przedstawicieli pozostałych służb umundurowanych stopień dyspozycyjności i podporządkowania. Ponadto - pełniąc służbę - wykonujemy zadania szczególnej wagi dla zarówno budżetu Państwa oraz Unii Europejskiej, poprzez dokonywanie kontroli celnej, kontroli akcyzowej oraz wymiaru i poboru należności przywozowych w postaci cła i podatków. Jak wskazują przeprowadzone symulacje wprowadzenie nowych uprawnień emerytalnych na zasadach proponowanych w dokumencie „Emerytura Celna” nie będzie stanowiło większych obciążeń dla Budżetu Państwa i zostanie zrównoważone oszczędnościami na funduszu płac funkcjonariuszy celnych, wynikających z zastąpienia obciążeń wynikających z etatów funkcjonariuszy przechodzących na świadczenie emerytalne niższymi obciążeniami z tytułu etatów funkcjonariuszy wstępujących do służby. Ze swej strony deklarujemy gotowość udziału przedstawicieli związków zawodowych w spotkaniach uzgodnieniowych, dotyczących objęcia funkcjonariuszy Służby Celnej nowymi uprawnieniami emerytalnymi w ramach wprowadzanej reformy emerytur służb mundurowych a także zwracamy się z prośbą o zaproszenie do rozmów dotyczących planowanej przez Stronę Rządową reformy przedstawicieli central związkowych, reprezentujących funkcjonariuszy Służby Celnej. Na tej podstawie - a w szczególności w związku z kontynuacją prac nad reformą emerytur dla służb mundurowych - wnosimy o pozytywne rozpatrzenie naszej prośby.
Z poważaniem:
Jacek Staniszewski Przewodniczący Federacji ZZSC
Paweł Ślęzak Przewodniczący ZZ SzNPiA
Janusz Krysiak Przewodniczący ZZ PAC WWM