str.1/2
[FONT="]Skoro koleżanka tak kiepsko zwracała uwagę na to co FZZSC przedstawiła, to pozwolę sobie przytoczyć cały materiał prezentacji:[/FONT]
[FONT="]
[/FONT]
[FONT="]STATUS FUNKCJONARIUSZA CELNEGO[/FONT]
[FONT="] [/FONT]
[FONT="]Obecny status funkcjonariuszy celnych wynika z postanowień ustawy z dnia 24 lipca 1999r. o Służbie Celnej (USC) oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych.[/FONT]
[FONT="]Zakres obowiązków nałożonych na funkcjonariuszy Służbę Celną jest więc niezwykle szeroki i zróżnicowany, gdyż obejmuje obowiązki z zakresu prawa celnego, podatkowego, karnego skarbowego, karnego oraz administracyjnego. [/FONT]
[FONT="]Wśród podstawowych zadań Służby Celnej wynikających z ustawy należy wymienić: [/FONT]
[FONT="]- zapewnienie zgodności z prawem przywozu towarów na obszar celny Wspólnoty Europejskiej oraz wywozu towarów z obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej, [/FONT]
[FONT="]- obliczanie i egzekwowania należności celnych, [/FONT]
[FONT="]- wykonywanie innych zadań oraz obowiązków przewidzianych w ustawie, [/FONT]
[FONT="]- wykonywanie zadań związanych z wymiarem i poborem podatku akcyzowego, [/FONT]
[FONT="]- wymiar i pobór podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów, [/FONT]
[FONT="]- wykonywanie kontroli z zakresu szczególnego nadzoru podatkowego, [/FONT]
[FONT="]- pobór opłaty paliwowej.[/FONT]
[FONT="]Na funkcjonariuszy Służby Celnej nałożone zostały również obowiązki w zakresie rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania:[/FONT]
[FONT="]- przestępstw oraz wykroczeń skarbowych, [/FONT]
[FONT="]- przestępstw i wykroczeń związanych z naruszeniem przepisów dotyczących ochrony dóbr kultury, jak też ochrony własności intelektualnej a także przestępstw oraz wykroczeń związanych z wprowadzaniem na polski obszar celny, a także wyprowadzaniem z niego towarów objętych stosowaniem środków i ograniczeń pozataryfowych lub kontrolą międzynarodową. [/FONT]
[FONT="]Zgodnie z projektem nowej ustawy o Służbie Celnej - przedłożonym pod obrady Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej - ma on ulec dalszemu poszerzeniu. [/FONT]
[FONT="] [/FONT]
[FONT="]Sytuacja służbowa funkcjonariuszy celnych w części dotyczącej postanowień ogólnych, nawiązania stosunku służbowego, stanowisk i stopni służbowych oraz rozpatrywania sporów o roszczenia ze stosunku służbowego jest uregulowana podobnie, jak w przypadku funkcjonariuszy pozostałych formacji umundurowanych.[/FONT]
[FONT="] [/FONT]
[FONT="]Straż Graniczna, Policja i Wojsko Polskie są jednak formacjami uzbrojonymi a funkcjonariusze celni przy wykonywaniu obowiązków służbowych mogą stosować w chwili obecnej określone środki przymusu, i chemiczne środki lub urządzenia przeznaczone do obezwładniania i konwojowania osób albo do zatrzymywania oraz unieruchamiania pojazdów mechanicznych i innych środków przewozowych (art. 6zm i 6zn USC). [/FONT]
[FONT="]Przedłożenie rządowe w postaci projektu ustawy o Służbie Celnej przewiduje jednak wyposażenie części funkcjonariuszy w broń palną. [/FONT]
[FONT="] [/FONT]
[FONT="]Stosunek służbowy funkcjonariusza celnego powstaje w drodze mianowania, na podstawie dobrowolnego zgłoszenia się do służby (art. 10 ust. 1 USC). [/FONT]
[FONT="]Służbę może pełnić jedynie osoba, która - jest obywatelem polskim, [/FONT]
[FONT="]- korzysta z pełni praw publicznych, [/FONT]
[FONT="]- nie była karana za przestępstwo popełnione umyślnie, [/FONT]
[FONT="]- ma co najmniej średnie wykształcenie, [/FONT]
[FONT="]- cieszy się nieposzlakowaną opinią,[/FONT]
[FONT="]- oraz posiada stan zdrowia pozwalający pełnić służbę na określonym stanowisku (art. 10 USC). [/FONT]
[FONT="]Przed podjęciem służby funkcjonariusz musi złożyć ślubowanie (art. 15 USC). [/FONT]
[FONT="]Funkcjonariusz przyjęty do Służby Celnej musi odbyć 3 letnią służbę przygotowawczą, w trakcie której odbywa przeszkolenie praktyczne, oraz jest zobowiązany potwierdzić egzaminem ukończenie zasadniczego kursu celnego lub złożyć egzamin zawodowy oraz złożyć egzamin potwierdzający znajomość języka obcego w zakresie umożliwiającym wykonywanie obowiązków służbowych (art. 11 USC). [/FONT]
[FONT="]Po ukończeniu służby przygotowawczej z wynikiem pozytywnym funkcjonariusz celny zostaje mianowany do służby stałej (art. 13 USC).[/FONT]
[FONT="]W związku z pełnieniem obowiązków służbowych funkcjonariusz celny korzysta z ochrony przewidzianej w Kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych (art. 4 USC).[/FONT]
[FONT="]W art. 34 ustawy o Służbie Celnej zostały enumeratywnie podane zakazy, które reglamentują pozasłużbową działalność ekonomiczną funkcjonariuszy celnych. [/FONT]
[FONT="]Funkcjonariusze celni nie mogą być członkami zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego. Jako jedyna ze służb mundurowych nie mogą być również członkami zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółdzielni - z wyjątkiem rad nadzorczych spółdzielni mieszkaniowych. [/FONT]
[FONT="]Obowiązuje ich także zakaz członkostwa w fundacjach prowadzących działalność gospodarczą. [/FONT]
[FONT="]Funkcjonariusz celny nie może również posiadać w spółkach prawa handlowego więcej niż 2% akcji lub udziałów przedstawiających więcej niż 2% kapitału zakładowego – w każdej z tych spółek. [/FONT]
[FONT="]Podjęcie dodatkowego zajęcia zarobkowego wymaga zgody przełożonego, a funkcjonariuszom celnym nie wolno prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami, z wyjątkiem działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie produkcji roślinnej i zwierzęcej - w formie i zakresie gospodarstwa rodzinnego. [/FONT]
[FONT="] [/FONT]
[FONT="]Celem zrównoważenia szczególnych obciążeń wynikających z dyspozycyjności, podporządkowania i odpowiedzialności funkcjonariuszy służb mundurowych - a także w celu zapewnienia niezbędnego uzupełnienia i stabilizacji kadr do działów służby wymagających szczególnych kwalifikacji, lub w których działalność jest wykonywana w trudnych, uciążliwych, i szkodliwych dla zdrowia warunkach, nierzadko w połączeniu z ryzykiem osobistym funkcjonariusza – państwo gwarantuje funkcjonariuszom w pragmatykach służb szereg szczególnych uprawnień i środków zachęty.[/FONT]
[FONT="]Katalog uprawnień przysługujących funkcjonariuszom celnym przedstawia się jednak skromniej w porównaniu do uprawnień zagwarantowanych strażnikom granicznym, policjantom oraz żołnierzom zawodowym.[/FONT]
[FONT="] [/FONT]
[FONT="]URLOPY[/FONT]
[FONT="]Wymiar urlopu wypoczynkowego funkcjonariuszy celnych jest określony przepisami Kodeksu pracy. Przysługuje im więc odpowiednio 20 dni urlopu, jeżeli zatrudnienie wynosi krócej niż 10 lat, i 26 dni przy dłuższym okresie zatrudnienia. [/FONT]
[FONT="]Wymiary urlopów funkcjonariuszy pozostałych formacji mundurowych wynoszą odpowiednio:[/FONT]
[FONT="]– 30 dni w przypadku funkcjonariuszy Straży Granicznej,[/FONT]
[FONT="]– 26 dni w przypadku policjantów i żołnierzy zawodowych.[/FONT]
[FONT="]Różnice na niekorzyść funkcjonariuszy celnych występują również w dodatkowym urlopie, przysługującym po przepracowaniu określonej liczby lat. [/FONT]
[FONT="]Celnicy uzyskują bowiem ten dodatkowy wymiar urlopu po 15 latach służby w liczbie 1 dnia za każdy następny ukończony rok służby, jednak nie więcej niż 10 dni. [/FONT]
[FONT="]W przypadku urlopów dla funkcjonariuszy Straży Granicznej ustawodawca przyznał funkcjonariuszom po osiągnięciu 15 lat czynnej służby 5 dodatkowych dni roboczych urlopu wypoczynkowego, a wymiar ten wzrasta jeszcze do 10 i 15 dni roboczych, odpowiednio po odsłużeniu 20 i 25 lat służby.[/FONT]
[FONT="]Analogiczne uprawnienia urlopowe przewidziane zostały dla żołnierzy zawodowych.[/FONT]
[FONT="]Ponadto strażnikom granicznym i policjantom przysługuje dodatkowy coroczny urlop z tytułu osiągnięcia określonego wieku: 40, 45 i 55 lat, którego wymiar wynosi dla strażników granicznych odpowiednio: 5, 10 i 15 dni, a dla policjantów: 5, 9 i 13 dni.[/FONT]
[FONT="]Żołnierzom zawodowym przysługuje dodatkowe zwolnienie od zajęć służbowych w razie konieczności sprawowania opieki nad najbliższym członkiem rodziny (małżonkiem, dziećmi, rodzicami), nieprzekraczające łącznie 50 dni roboczych, które może zostać podtrzymane w formie płatnego urlopu okolicznościowego w wymiarze do 10 miesięcy [/FONT]
[FONT="]Strażnikom granicznym oraz policjantom przysługuje również płatny urlop okolicznościowy w przypadku przeniesienia z urzędu do pełnienia służby w innej miejscowości, jeżeli wiąże się z tym zmiana miejsca zamieszkania.[/FONT]