- A -!!
Słyszałeś o czymś takim, jak Kodeks Dobrej Administracji ?!
Niestety, większość urzędasów o nim nie słyszało (bardzo prawdopodobne, że tworzący testy także).
Poza tym nie istnieje wprawdzie nakaz prawny w takiej sytuacji ale większość urzędowych regulaminów wewnętrznych
(Urzędy Wojewódzkie, Urzędy Skarbowe, ZUS, poczta i in.) zawiera takie kwestie. Poczytaj także o Cedefop.
A jeszcze - gdyby wspomniany mężczyzna, napisał na kartce "wniosek" ?!
Na co byś się powołał w odmowie? Na Ustawę o KAS, zasady współżycia społecznego, Ordynację podatkową, Prawa obywatelskie ... ?!
ps
Byłeś kiedyś na lotnisku?
Zwykle są tam wyznaczone strefy dla odprawy (także celnej) osób niepełnosprawnych, kobiet w zaawansowanej ciąży i t.p.