Komitet Wykonawczy
Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej
FZZSC/192/MF/2006/RB-IF Warszawa, dnia 27.07.2006r.
K O M U N I K A T
ze spotkania z kierownictwem Służby Celnej
Uprzejmie informujemy, że w dniu 27 lipca 2006r. o godz. 1000 odbyło się spotkanie przedstawicieli ogólnokrajowych organizacji związkowych Służby Celnej z kierownictwem Szefa Służby Celnej.
Ze strony związków zawodowych działających w Służbie Celnej udział wzięli:
- Członkowie Komitetu Wykonawczego Federacji ZZ Służby Celnej z Przewodniczącą Kol. Iwoną Fołtą,
- Przedstawiciele Zrzeszenia Związków Zawodowych Służby Celnej RP z Przewodniczącą Zrzeszenia Panią Barbarą Smolińską.
Kierownictwo Służby Celnej reprezentowali: Z-ca Szefa Służby Celnej Pani Agnieszka Szymankiewicz oraz p.o. dyrektorów Departamentów S.C. Spotkanie zostało zorganizowane przez Z-cę Szefa Służby Celnej Panią Agnieszkę Szymankiewicz na polecenie podsekretarza Stanu w MF Pana Mariana Banasia, w związku z wystąpieniem Przewodniczącej Federacji ZZSC Kol. Iwona Fołta o spotkanie w ważnych sprawach dla Służby Celnej i jej funkcjonariuszy, pierwotnie do Ministra Finansów Pana Pawła Wojciechowskiego , a następnie po zmianie na stanowisku do Pana Stanisława Kluzy.
Na wstępie spotkania Przewodnicząca Federacji ZZSC Kol. Iwona Fołta poprosiła kierownictwo Służby Celnej o udostępnienie pełnomocnictwa Ministra Finansów do prowadzenia rozmów z przedstawicielami związków zawodowych oraz przedstawienie zakresu rozmów. Pani Agnieszka Szymankiewicz poinformowała, że nie posiada żądanego upoważnienia, w związku z brakiem dokumentu, strona związkowa (obydwie organizacje) wyraziły dezaprobatę dla prowadzenia rozmów, gdy obecni na spotkaniu przedstawiciele kierownictwa Służby Celnej nie mają żadnej możliwości do podjęcia jakichkolwiek wiążących resort finansów decyzji w sprawach ważkich dla Służby Celnej.
Na potwierdzenie braku celowości prowadzenia niewiążących rozmów, przedstawiciele Związków Zawodowych przedstawili kierownictwu Służby Celnej zbiór zagadnień i problemów, które należy rozstrzygnąć w jak najkrótszym terminie a mianowicie:
- propozycje zmian przepisów prawnych mających na celu poprawę funkcjonowania jedynej służby
mundurowej w resorcie finansów;
- propozycje zmian do ustawy o Służbie Celnej w kontekście wzmocnienia uprawnień i obowiązków
funkcjonariuszy celnych (realizacja wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia19X.2004r.
sygnatura: K1/04 oraz Blueprint –zalecenia dla cła Komisji Europejskiej);
- wprowadzenie stabilizacji prawno - materialnej funkcjonariuszy celnych, w tym zapowiedzianej w
lutym br. przez M.Banasia na rok 2007 podwyżki uposażeń poprzez zmianę mnożnika, a nie tylko
regulacji budżetowych;
- struktura organizacyjno-kadrowa Służby Celnej RP;
- zaprzestanie podejmowania działań szkodliwych dla Służby Celnej, jak i funkcjonariuszy;
- działania poprawiające wizerunek i wiarygodność Służby Celnej w mediach i wśród społeczeństwa – przekazywanie rzetelnych i sprawdzonych informacji zarówno o sukcesach wynikających z naszych działań, jaki i trudnych problemów związanych z niepożądanymi zachowaniami osób pełniących służbę.
Ponadto przedstawiciele Związków Zawodowych wyrazili wątpliwości, co do zgodności z prawem działań podejmowanych przez MF dotyczących m.in. :
- celu w jakim Departament Kontroli Skarbowej i na jego polecenie Dyrektorzy Izb Celnych zbiera, gromadzi i przetwarza dane dotyczących stosunku pokrewieństwa do II stopnia włącznie lub powinowactwa I stopnia oraz stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli?
- podstawy prawnej dla gromadzenia i zbierania powyższych danych.
- przepisu prawa z którego wynika, że nie są to dane osobowe, które winny być objęte ochroną (dane wrażliwe), a w związku z tym na jakiej podstawie mają być zbierane i przekazywane w otwartej formule?
Pomimo tak wielu tematów jakie w formie skrótowej zostały zasygnalizowane kierownictwu Służby Celnej, na żadne z tych zagadnień przedstawiciele Związków Zawodowych nie otrzymali rzetelnej i merytorycznie uzasadnionej, a przy tym jednoznacznej odpowiedzi. Nie przekazano też materiałów dotyczących przesądzenia, co do dalszego kierunku działania MF w sprawach S.C.
W związku z powyższym, obie strony jednoznacznie stwierdziły, że powyższe kwestie mogą być rozstrzygnięte, czy przyjęte do realizacji wyłącznie przez Ministra Finansów. Dlatego też zasadnym jest odbycie spotkania z Ministrem Finansów Panem Stanisławem Kluzą, w możliwie szybkim terminie, z uwagi na nagromadzenie wielu nierozstrzygniętych problemów oraz zwiększającym się napięciem społecznym w samej S.C. wynikającym z blokady informacyjnej jaką wprowadził Marian Banaś , po tym jak zerwał dialog społeczny z Federacją ZZSC i Zrzeszeniem ZZSC RP.
Strona związkowa zaproponowała termin w sierpniu br. Natomiast Zastępca Szefa Służby Celnej, poinformowała, że być może będzie to termin wrześniowy.
Spotkanie zakończono w dniu 27.07.2006r o godz. 1145.
Protokołował: Akceptowała:
Sekretarz FZZSC Przewodnicząca FZZSC
Romuald Białobłocki Iwona Fołta
/-podpisano na oryginale-/
Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej
FZZSC/192/MF/2006/RB-IF Warszawa, dnia 27.07.2006r.
K O M U N I K A T
ze spotkania z kierownictwem Służby Celnej
Uprzejmie informujemy, że w dniu 27 lipca 2006r. o godz. 1000 odbyło się spotkanie przedstawicieli ogólnokrajowych organizacji związkowych Służby Celnej z kierownictwem Szefa Służby Celnej.
Ze strony związków zawodowych działających w Służbie Celnej udział wzięli:
- Członkowie Komitetu Wykonawczego Federacji ZZ Służby Celnej z Przewodniczącą Kol. Iwoną Fołtą,
- Przedstawiciele Zrzeszenia Związków Zawodowych Służby Celnej RP z Przewodniczącą Zrzeszenia Panią Barbarą Smolińską.
Kierownictwo Służby Celnej reprezentowali: Z-ca Szefa Służby Celnej Pani Agnieszka Szymankiewicz oraz p.o. dyrektorów Departamentów S.C. Spotkanie zostało zorganizowane przez Z-cę Szefa Służby Celnej Panią Agnieszkę Szymankiewicz na polecenie podsekretarza Stanu w MF Pana Mariana Banasia, w związku z wystąpieniem Przewodniczącej Federacji ZZSC Kol. Iwona Fołta o spotkanie w ważnych sprawach dla Służby Celnej i jej funkcjonariuszy, pierwotnie do Ministra Finansów Pana Pawła Wojciechowskiego , a następnie po zmianie na stanowisku do Pana Stanisława Kluzy.
Na wstępie spotkania Przewodnicząca Federacji ZZSC Kol. Iwona Fołta poprosiła kierownictwo Służby Celnej o udostępnienie pełnomocnictwa Ministra Finansów do prowadzenia rozmów z przedstawicielami związków zawodowych oraz przedstawienie zakresu rozmów. Pani Agnieszka Szymankiewicz poinformowała, że nie posiada żądanego upoważnienia, w związku z brakiem dokumentu, strona związkowa (obydwie organizacje) wyraziły dezaprobatę dla prowadzenia rozmów, gdy obecni na spotkaniu przedstawiciele kierownictwa Służby Celnej nie mają żadnej możliwości do podjęcia jakichkolwiek wiążących resort finansów decyzji w sprawach ważkich dla Służby Celnej.
Na potwierdzenie braku celowości prowadzenia niewiążących rozmów, przedstawiciele Związków Zawodowych przedstawili kierownictwu Służby Celnej zbiór zagadnień i problemów, które należy rozstrzygnąć w jak najkrótszym terminie a mianowicie:
- propozycje zmian przepisów prawnych mających na celu poprawę funkcjonowania jedynej służby
mundurowej w resorcie finansów;
- propozycje zmian do ustawy o Służbie Celnej w kontekście wzmocnienia uprawnień i obowiązków
funkcjonariuszy celnych (realizacja wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia19X.2004r.
sygnatura: K1/04 oraz Blueprint –zalecenia dla cła Komisji Europejskiej);
- wprowadzenie stabilizacji prawno - materialnej funkcjonariuszy celnych, w tym zapowiedzianej w
lutym br. przez M.Banasia na rok 2007 podwyżki uposażeń poprzez zmianę mnożnika, a nie tylko
regulacji budżetowych;
- struktura organizacyjno-kadrowa Służby Celnej RP;
- zaprzestanie podejmowania działań szkodliwych dla Służby Celnej, jak i funkcjonariuszy;
- działania poprawiające wizerunek i wiarygodność Służby Celnej w mediach i wśród społeczeństwa – przekazywanie rzetelnych i sprawdzonych informacji zarówno o sukcesach wynikających z naszych działań, jaki i trudnych problemów związanych z niepożądanymi zachowaniami osób pełniących służbę.
Ponadto przedstawiciele Związków Zawodowych wyrazili wątpliwości, co do zgodności z prawem działań podejmowanych przez MF dotyczących m.in. :
- celu w jakim Departament Kontroli Skarbowej i na jego polecenie Dyrektorzy Izb Celnych zbiera, gromadzi i przetwarza dane dotyczących stosunku pokrewieństwa do II stopnia włącznie lub powinowactwa I stopnia oraz stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli?
- podstawy prawnej dla gromadzenia i zbierania powyższych danych.
- przepisu prawa z którego wynika, że nie są to dane osobowe, które winny być objęte ochroną (dane wrażliwe), a w związku z tym na jakiej podstawie mają być zbierane i przekazywane w otwartej formule?
Pomimo tak wielu tematów jakie w formie skrótowej zostały zasygnalizowane kierownictwu Służby Celnej, na żadne z tych zagadnień przedstawiciele Związków Zawodowych nie otrzymali rzetelnej i merytorycznie uzasadnionej, a przy tym jednoznacznej odpowiedzi. Nie przekazano też materiałów dotyczących przesądzenia, co do dalszego kierunku działania MF w sprawach S.C.
W związku z powyższym, obie strony jednoznacznie stwierdziły, że powyższe kwestie mogą być rozstrzygnięte, czy przyjęte do realizacji wyłącznie przez Ministra Finansów. Dlatego też zasadnym jest odbycie spotkania z Ministrem Finansów Panem Stanisławem Kluzą, w możliwie szybkim terminie, z uwagi na nagromadzenie wielu nierozstrzygniętych problemów oraz zwiększającym się napięciem społecznym w samej S.C. wynikającym z blokady informacyjnej jaką wprowadził Marian Banaś , po tym jak zerwał dialog społeczny z Federacją ZZSC i Zrzeszeniem ZZSC RP.
Strona związkowa zaproponowała termin w sierpniu br. Natomiast Zastępca Szefa Służby Celnej, poinformowała, że być może będzie to termin wrześniowy.
Spotkanie zakończono w dniu 27.07.2006r o godz. 1145.
Protokołował: Akceptowała:
Sekretarz FZZSC Przewodnicząca FZZSC
Romuald Białobłocki Iwona Fołta
/-podpisano na oryginale-/