Nowa ustawa o pod. akc. Zawieszenie poboru akcyzy - oleje samrowe

[juar_78]

Witam.
Mamy już nową ustawę a wraz z nią (przynajmniej ja) wiele wątpliwości.

Jednym z ulubionych tematów są oleje smarowe, które jak wiadomo z pośród wszystkich państwa WE zgodnie z przepisami unijnymi są opodatkowane akcyzą tylko w Polsce.

Być może któryś z kolegów pomoże, bo ja nie umiem sobie poukładać następującej kwestii.

Zgodnie z art. 2 pkt 12 procedura zawieszenia poboru akcyzy to procedura, której istotą jest to, że obowiązek podatkowy nie przekształca się w zobowiązanie podatkowe. Wniosek: aby móc mówić o procedurze zawieszenia najpierw musi być obowiązek podatkowy. Jak nie mam obowiązku nie mam co zawieszać – logiczne.

Jak dokonuje nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych, które zostaną wprowadzone do składu podatkowego, to obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 2 w związku z wprowadzeniem wyrobów do składu. Nie powstanie w związku z samym nabyciem, bo z pkt 4 jasno wynika, że przedmiotem opodatkowania nie jest nabycie wewnątrzwspólnotowo, jeśli wyroby są nabywane do składu.

Zatem nabywam wewnątrzwspólnotowo oleje smarowe z zamiarem wprowadzenia do składu podatkowego. Mój kontrahent w UE nie jest prowadzącym skład podatkowy, bo dla niego oleje to żadna akcyza. W którym zatem momencie zaczyna się procedura zawieszenia ?

Logika wskazuje najwcześniej z chwilą wprowadzenia do składu. Póki nie ma wprowadzenia nie ma obowiązku a zatem nie ma czego zawieszać.

Sięgam zatem do Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie dokumentacji i procedur związanych z przemieszczaniem wyrobów akcyzowych (Dz.U. Nr 32, poz. 229). § 18: w przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych innych niż określone w załączniku nr 2 do ustawy (zatem dotyczy do olejów) smarowych ich objęcie procedurą zawieszenia poboru akcyzy następuje z chwilą wprowadzenia na terytorium kraju.

Zatem procedura zawieszenia poboru akcyzy powstaje wcześniej niż obowiązek podatkowy. MF zatem zarządził więc wbrew ustawie, wbrew jednej z podstawowych definicji tej ustawy, burząc jej logikę.
Jak mogę zawiesić pobór podatku, jeśli nie ciąży na mnie obowiązek podatkowy ?, Co zawieszam ?

Proszę jeśli jestem w błędzie wyprowadzić mnie z niego.

Pozdrawiam

 

[tax.uniforme]

"Jednym z ulubionych tematów są oleje smarowe, które jak wiadomo z pośród wszystkich państw WE zgodnie z przepisami unijnymi są opodatkowane akcyzą tylko w Polsce"

Ja wyciągam inne wnioski. Opodatkowanie tych produktów w Polsce jest niezgodne z prawem wspólnotowym.

 

[juar_78]

Co do tych olejów to pisałem troszkę ironicznie.

Ja tam nie będę się mądrzył czy samo opodatkowanie jest zgodne czy nie - samo opodatkowanie, tj. możliwość nałożenia na takie produkty podatku takiego jak akcyza. Jak się czyta wielu doradców mówi stanowczo, że nie. Z drugiej strony MF na spotkaniach twierdziło, że w tej kwestii jest "dziwnie spokojne". Był ponadto całkiem swieży wyrok ETS w sprawie włoskiej.

Wg mnie natomiast sposób opodatkwania już nie jest zgodny z prawem WE. Chodzi mi o stosowanie procedur, składanie zabezpieczeń. Zresztą jedna firma wygrała sprawę w WSA, kiedy to urząd tak wyinterpretował starą ustawę, że przy nabyciu wewnatrzwspólnotowym olejów smarowych kazał składać zabezpieczenia akcyzowe. Sąd uwalił taką interpretacje powołując się na dyrektywy.

 

[j_a_nek]

Opodatkowanie tych produktów w Polsce jest niezgodne z prawem wspólnotowym.

W rzeczy samej. Zagadnienia dotyczące opodatkowania podatkiem akcyzowym wyrobów energetycznych reguluje dyrektywa Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowego systemu opodatkowania wyrobów energetycznych oraz energii elektrycznej (Dyrektywy Energetycznej).
Oleje smarowe wykorzystywane od celów innych niż napędowe lub grzewcze pozostają poza systemem zharmonizowanego podatku akcyzowego co jasno wynika z art. 2 ust. 4 i art. 20 Dyrektywy Energetycznej w związku z art. 3 Dyrektywy Horyzontalnej.

 

[Nie zarejestrowany]

Oleje smarowe wykorzystywane od celów innych niż napędowe lub grzewcze pozostają poza systemem zharmonizowanego podatku akcyzowego co jasno wynika z art. 2 ust. 4 i art. 20 Dyrektywy Energetycznej w związku z art. 3 Dyrektywy Horyzontalnej.

Co nie oznacza, że nie mogą być w ogóle opodatkowane.
Zresztą szykuje się w tej sprawie sprawa przed NSA po wyroku WSA w Szczecinie.

 

[tracer]

Re. Zawieszenie poboru akcyzy - oleje samrowe

Zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 4 upa przedmiotem opodatkowania akcyzą jest nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów akcyzowych, z wyłączeniem nabycia wewnątrzwspólnotowego dokonywanego do składu podatkowego.


Mam więc wrażenie, że ustawa rozgranicza nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów akcyzowych, od nabycia wewnątrzwspólnotowego dokonywanego do składu podatkowego.


Tym samym treść § 18 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie dokumentacji i procedur związanych z przemieszczaniem wyrobów akcyzowych odnoszę wyłącznie do przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego, nie zaś do nabycia wewnątrzwspólnotowego dokonywanego do składu podatkowego.


Będąc konsekwentnym w tym toku rozumowania uznaję, że w przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego dokonywanego do składu podatkowego:

1. przedmiotem opodatkowania jest wprowadzenie wyrobów akcyzowych do składu podatkowego (art. 8 ust.1 pkt 2 upa),
2. procedura zawieszenia poboru akcyzy nie następuje z chwilą wprowadzenia na terytorium kraju (§ 18 RMF nie dotyczy tego przypadku),
3. procedurą zawieszenia poboru akcyzy następuje z chwilą wprowadzenia do składu podatkowego (art. 40 ust. 1 pkt 1 lit a upa).

Procedura zawieszenia poboru akcyzy nie powstaje więc wcześniej niż obowiązek podatkowy.


Albo?

 

[juar_78]

Chyba, że jednak uznać, że dla stosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy wcale nie jest potrzebne wcześniejsze powstanie obowiązku podatkowego. To znaczy możemy mieć do czynienia z zawieszeniem niezależnie od tego czy obowiązek powstał. Jeśli jest zawieszenie natomiast stosowane to skutek jest taki, że jeśli w trakcie kiedy wobec wyrobów jest stosowane zawieszenie poboru akcyzy, powstanie obowiązek podatkowy to nie przekształca się on w zobowiązanie, W tym układzie obowiązek może powstać po objęciu towarów procedurą zawieszenia. Nie musi powstawać już z chwilą objęcia towarów tę procedurą.

Potwierdzeniem takiego stanowiska zadaje się być klasyczne przemieszczanie ze składu podatkowego w państwie członkowskim do składu w kraju. W kraju obowiązek powstanie wówczas dopiero z chwila powstania obowiązku, ale raczej nie ma wątpliwości, że procedura trwa w trakcie przemieszczania pomiędzy składami. Zatem mamy procedurę przemieszczania jeszcze zanim powstanie obowiązek.

„Czepiając” się przedmiotowego § 18 w Rozporządzenia w sprawie dokumentacji i procedur związanych z przemieszczaniem wyrobów akcyzowych chodzi mi jednak o coś innego. Przypadki i to enumeratywnie kiedy ma zastosowanie procedura zawieszenia poboru akcyzy są wymienione w art. 40. Nie ma tam przypadku przemilczania wyrobów takich jak oleje smarowe z miejsca nie będącego składem podatkowym do składu podatkowego w kraju.. Procedura może się zatem zacząć najwcześniej z chwilą wprowadzenia wyrobów do składu.

Pytanie o § 18 teraz - czy jest to samodzielna podstawa, na podstawie której można uznać, że ma miejsce procedura zawieszenia w przypadku innym, niż te wymienione w art. 40. Wg mnie raczej nie. Delegacja dla ministra jest do określenia szczegółowego sposobu stosowania i dokumentowania tej procedury. Określenie kolejnego przypadku (stanu faktycznego) kiedy procedurę tę się stosuje jest chyba czymś innym niż określeniem sposobu jej stosowania.
.

 

[Nie zarejestrowany]

oleje smarowe

a może § 18 jest uszczegółowieniem art.40 ust.6 ustawy , jak na mój rozum to tam znajduje się podstawa objęcia procedurą olejów smarowych nabywanych wewnątrzwspólnotowo

 

[juar_78]

a może § 18 jest uszczegółowieniem art.40 ust.6 ustawy , jak na mój rozum to tam znajduje się podstawa objęcia procedurą olejów smarowych nabywanych wewnątrzwspólnotowo

Ale przecież art. 40 ust. 6 nie mówi, kiedy stosuje się procedurę zawieszenia tylko gdzie dla jakich wyrobów.
Jeśli art. 40 ust. 6 miałby być samodzielną podstawą stosowania zawieszenia to równie dobrze można by uznać ze stosuje się dla olejów smarowych zawieszenie, kiedy są przemieszczane z mojego domu do domu mojego sąsiada.