Cieszyn, 19 lutego 2006r.
WSPÓLNY KOMUNIKAT ZWIĄZKOWY
W dniu 19 lutego 2006r. w Cieszynie odbyło się wspólne spotkanie przedstawicieli Śląskiego Związku Zawodowego Służby Celnej w Cieszynie oraz Związku Zawodowego Celników w Katowicach, poświecone ustaleniu podstawowych kierunków współpracy regionalnej i ponadregionalnej w celu ochrony miejsc i poprawy warunków pracy funkcjonariuszy i Służby Celnej i pracowników cywilnych w administracji celnej.
W trakcie spotkania dokonano oceny bieżącej sytuacji występującej w Służbie Celnej w kontekście krajowym i regionalnym oraz określono kierunki działań mających na celu wyeliminowanie negatywnych skutków planowanych rozwiązań ustawowych i organizacyjnych w zakresie organizacji skarbowości i Służby Celnej.
Przedstawiciele ŚZZSC w Cieszynie i ZZC w Katowicach jednomyślnie stwierdzili, że sprawą priorytetową jest w chwili obecnej podejmowanie wspólnych i jednolitych działań wszystkich organizacji związkowych Służby Celnej przeciw zamiarom ograniczenia zakresu ustawowych zadań skutecznie realizowanych przez Służbę Celną i jej uprawnień - a w szczególności zadań realizowanych w zakresie podatku akcyzowego i szczególnego nadzoru podatkowego oraz uprawnień do czynności operacyjno-rozpoznawczych i stosowania środków przymusu bezpośredniego.
Postanowili negatywnie zaopiniować przedstawione w dniu 14 lutego 2006r. przez Szefa Służby Celnej projekty zmian systemu prawa podatkowego i celnego w zakresie organizacji skarbowości, Służby Celnej oraz zakresu i podziału kompetencji pomiędzy organami podatkowymi.
Uznali bowiem, że projekty te nie prezentują możliwej do pozytywnego zaopiniowania, jednolitej koncepcji organizacji służb celnych i skarbowych, są niespójne wewnętrznie a także zawierają dyskwalifikujące wady o charakterze legislacyjnym.
Przedstawione w poszczególnych projektach rozwiązania częstokroć wykluczają się wzajemnie.
Zajmując takie stanowisko zebrani podkreślili, że projektodawcy z „grup akcyzowych” nie liczą się z brakiem środków na sfinansowanie realizacji zmian zakładających gigantyczne przesunięcia kadrowe i organizacyjne - w tym powstanie 40 nowych urzędów akcyzy i gier. Podają poza tym nieprawdziwe dane o rzekomej wadliwości realizacji zadań w zakresie poboru podatku akcyzowego przez Służbę Celną a także o rzekomej „patologicznej” absencji funkcjonariuszy celnych w strukturach szczególnego nadzoru podatkowego - co winno się spotkać ze zdecydowanym protestem.
Co do zasady projekty zmian kompetencyjnych i strukturalnych, przedstawione stronie związkowej przez Szefa Służby Celnej stanowią wierne kopie projektów przygotowanych w Ministerstwie Finansów za czasów rządów SLD i w żaden sposób nie mieszczą się w koncepcji programowej koncepcji „taniego państwa” przedstawionej zarówno przez rząd, jak też Prawo i Sprawiedliwość.
Przedstawiciele Śląskiego Związku Zawodowego Służby Celnej w Cieszynie oraz Związku Zawodowego Celników w Katowicach postanowili zwrócić się do kierowniczych gremiów ogólnokrajowych organizacji związkowych reprezentujących funkcjonariuszy celnych i pracowników zatrudnionych we wszystkich jednostkach organizacyjnych administracji celnej z apelem o wypracowanie i przedstawienie jednolitego stanowiska w sprawie przedstawionych do konsultacji wyników prac zespołów powołanych przez Szefa Służby Celnej.
Jeśli chcemy by się z nami liczono, musimy wznieść się ponad zadawnione podziały, mówić zawsze jednym głosem i podejmować wspólnie uzgodnione działania.
Razem będzie nam łatwiej walczyć o wspólną sprawę - a tylko zjednoczeni możemy w tej walce odnieść sukces!
Widząc potrzebę koordynacji działań również na szczeblu regionalnym zebrani postanowili również zaprosić przedstawicieli śląskich organizacji związkowych, reprezentujących funkcjonariuszy celnych działających na szczeblu Izby Celnej w Katowicach, Izby Celnej w Opolu oraz Izby Celnej we Wrocławiu, na konferencję poświęconą analizie aktualnej sytuacji w Służbie Celnej i wypracowaniu wspólnych metod oraz kierunków obrony interesów funkcjonariuszy celnych i pracowników administracji celnej.
Wstępnie ustalono, iż takie spotkanie mogłoby się odbyć na przełomie marca i kwietnia bieżącego roku.
W dalszej części spotkania zebrani omówili bieżące sprawy wymagające uzgodnienia z pracodawcą na szczeblu lokalnym a w szczególności zagadnienie przestrzegania zasad reprezentatywności organizacji związkowych, uzgodnienia zasad podziału środków pochodzących z dywidendy od składek funkcjonariuszy i pracowników ubezpieczonych w ramach programów „Horyzont” i „Dom” oraz zmiany regulaminu i środków finansowania pożyczek mieszkaniowych pochodzących z Funduszu Świadczeń Socjalnych Izby Celnej w Katowicach.
W szczególności uznano za konieczne aby, po przeprowadzeniu konsultacji z Dyrektorem Izby Celnej w Katowicach - zgodnie z wolą ubezpieczonych w ramach wymienionych powyżej programów oraz zarządów organizacji związkowych - ograniczyć zakres osób mogących korzystać z pomocy indywidualnej (zapomoga, pożyczka) do uczestników tych programów ubezpieczeniowych, przy równoczesnym poszerzeniu katalogu przypadków, w których o pomoc ze środków funduszu można się ubiegać.
Zdecydowali również o potrzebie wypracowywania i prezentowania wspólnego stanowiska organizacji związkowych reprezentujących funkcjonariuszy Służby Celnej w każdej sprawie wymagającej uzgodnienia z Dyrektorem Izby Celnej w Katowicach.
Zebrani uznali za konieczne skierowanie słów podziękowania do wszystkich osób, które udzieliły organizacjom związkowym wydatnej pomocy w opracowaniu materiałów analitycznych dotyczących organizacji i zakresu zadań Służby Celnej, oraz oceny materiałów przekazanych do konsultacji stronie związkowej przez Szefa Służby Celnej.
Dziękujemy serdecznie także tym wszystkim, którzy pomogli nam w dotarciu do posłów i senatorów, jak również do prasy radia i telewizji.
Za Zarządy
Śląskiego Związku Zawodowego Służby Celnej
oraz Związku Zawodowego Celników w Katowicach
na oryginale podpisali:
Franciszek Krasoń i Henryk Pander
WSPÓLNY KOMUNIKAT ZWIĄZKOWY
W dniu 19 lutego 2006r. w Cieszynie odbyło się wspólne spotkanie przedstawicieli Śląskiego Związku Zawodowego Służby Celnej w Cieszynie oraz Związku Zawodowego Celników w Katowicach, poświecone ustaleniu podstawowych kierunków współpracy regionalnej i ponadregionalnej w celu ochrony miejsc i poprawy warunków pracy funkcjonariuszy i Służby Celnej i pracowników cywilnych w administracji celnej.
W trakcie spotkania dokonano oceny bieżącej sytuacji występującej w Służbie Celnej w kontekście krajowym i regionalnym oraz określono kierunki działań mających na celu wyeliminowanie negatywnych skutków planowanych rozwiązań ustawowych i organizacyjnych w zakresie organizacji skarbowości i Służby Celnej.
Przedstawiciele ŚZZSC w Cieszynie i ZZC w Katowicach jednomyślnie stwierdzili, że sprawą priorytetową jest w chwili obecnej podejmowanie wspólnych i jednolitych działań wszystkich organizacji związkowych Służby Celnej przeciw zamiarom ograniczenia zakresu ustawowych zadań skutecznie realizowanych przez Służbę Celną i jej uprawnień - a w szczególności zadań realizowanych w zakresie podatku akcyzowego i szczególnego nadzoru podatkowego oraz uprawnień do czynności operacyjno-rozpoznawczych i stosowania środków przymusu bezpośredniego.
Postanowili negatywnie zaopiniować przedstawione w dniu 14 lutego 2006r. przez Szefa Służby Celnej projekty zmian systemu prawa podatkowego i celnego w zakresie organizacji skarbowości, Służby Celnej oraz zakresu i podziału kompetencji pomiędzy organami podatkowymi.
Uznali bowiem, że projekty te nie prezentują możliwej do pozytywnego zaopiniowania, jednolitej koncepcji organizacji służb celnych i skarbowych, są niespójne wewnętrznie a także zawierają dyskwalifikujące wady o charakterze legislacyjnym.
Przedstawione w poszczególnych projektach rozwiązania częstokroć wykluczają się wzajemnie.
Zajmując takie stanowisko zebrani podkreślili, że projektodawcy z „grup akcyzowych” nie liczą się z brakiem środków na sfinansowanie realizacji zmian zakładających gigantyczne przesunięcia kadrowe i organizacyjne - w tym powstanie 40 nowych urzędów akcyzy i gier. Podają poza tym nieprawdziwe dane o rzekomej wadliwości realizacji zadań w zakresie poboru podatku akcyzowego przez Służbę Celną a także o rzekomej „patologicznej” absencji funkcjonariuszy celnych w strukturach szczególnego nadzoru podatkowego - co winno się spotkać ze zdecydowanym protestem.
Co do zasady projekty zmian kompetencyjnych i strukturalnych, przedstawione stronie związkowej przez Szefa Służby Celnej stanowią wierne kopie projektów przygotowanych w Ministerstwie Finansów za czasów rządów SLD i w żaden sposób nie mieszczą się w koncepcji programowej koncepcji „taniego państwa” przedstawionej zarówno przez rząd, jak też Prawo i Sprawiedliwość.
Przedstawiciele Śląskiego Związku Zawodowego Służby Celnej w Cieszynie oraz Związku Zawodowego Celników w Katowicach postanowili zwrócić się do kierowniczych gremiów ogólnokrajowych organizacji związkowych reprezentujących funkcjonariuszy celnych i pracowników zatrudnionych we wszystkich jednostkach organizacyjnych administracji celnej z apelem o wypracowanie i przedstawienie jednolitego stanowiska w sprawie przedstawionych do konsultacji wyników prac zespołów powołanych przez Szefa Służby Celnej.
Jeśli chcemy by się z nami liczono, musimy wznieść się ponad zadawnione podziały, mówić zawsze jednym głosem i podejmować wspólnie uzgodnione działania.
Razem będzie nam łatwiej walczyć o wspólną sprawę - a tylko zjednoczeni możemy w tej walce odnieść sukces!
Widząc potrzebę koordynacji działań również na szczeblu regionalnym zebrani postanowili również zaprosić przedstawicieli śląskich organizacji związkowych, reprezentujących funkcjonariuszy celnych działających na szczeblu Izby Celnej w Katowicach, Izby Celnej w Opolu oraz Izby Celnej we Wrocławiu, na konferencję poświęconą analizie aktualnej sytuacji w Służbie Celnej i wypracowaniu wspólnych metod oraz kierunków obrony interesów funkcjonariuszy celnych i pracowników administracji celnej.
Wstępnie ustalono, iż takie spotkanie mogłoby się odbyć na przełomie marca i kwietnia bieżącego roku.
W dalszej części spotkania zebrani omówili bieżące sprawy wymagające uzgodnienia z pracodawcą na szczeblu lokalnym a w szczególności zagadnienie przestrzegania zasad reprezentatywności organizacji związkowych, uzgodnienia zasad podziału środków pochodzących z dywidendy od składek funkcjonariuszy i pracowników ubezpieczonych w ramach programów „Horyzont” i „Dom” oraz zmiany regulaminu i środków finansowania pożyczek mieszkaniowych pochodzących z Funduszu Świadczeń Socjalnych Izby Celnej w Katowicach.
W szczególności uznano za konieczne aby, po przeprowadzeniu konsultacji z Dyrektorem Izby Celnej w Katowicach - zgodnie z wolą ubezpieczonych w ramach wymienionych powyżej programów oraz zarządów organizacji związkowych - ograniczyć zakres osób mogących korzystać z pomocy indywidualnej (zapomoga, pożyczka) do uczestników tych programów ubezpieczeniowych, przy równoczesnym poszerzeniu katalogu przypadków, w których o pomoc ze środków funduszu można się ubiegać.
Zdecydowali również o potrzebie wypracowywania i prezentowania wspólnego stanowiska organizacji związkowych reprezentujących funkcjonariuszy Służby Celnej w każdej sprawie wymagającej uzgodnienia z Dyrektorem Izby Celnej w Katowicach.
Zebrani uznali za konieczne skierowanie słów podziękowania do wszystkich osób, które udzieliły organizacjom związkowym wydatnej pomocy w opracowaniu materiałów analitycznych dotyczących organizacji i zakresu zadań Służby Celnej, oraz oceny materiałów przekazanych do konsultacji stronie związkowej przez Szefa Służby Celnej.
Dziękujemy serdecznie także tym wszystkim, którzy pomogli nam w dotarciu do posłów i senatorów, jak również do prasy radia i telewizji.
Za Zarządy
Śląskiego Związku Zawodowego Służby Celnej
oraz Związku Zawodowego Celników w Katowicach
na oryginale podpisali:
Franciszek Krasoń i Henryk Pander
