FZZSC/22/SSC-kom./2006/IF Warszawa, 15.02.2006 r.
Komunikat Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej
ze spotkania Podsekretarza Stanu, Szefa Służby Celnej Pana Mariana Banasia
z przewodniczącymi i przedstawicielami
związków zawodowych działających w Służbie Celnej,
które odbyło się w dniu 14 lutego 2006 r.
Podczas spotkania zostały omówione problemy i postulaty zgłaszane przez organizacje związkowe we wcześniejszych wystąpieniach.
Podsekretarz Stanu, Szef Służby Celnej Pan Marian Banaś poinformował o dwóch wariantach umiejscowienia realizacji zadań związanych z obsługą podatku akcyzowego oraz o propozycjach usprawnienia funkcjonowania Służby Celnej. Dokumenty te zostały przekazane przewodniczącym
organizacji związkowych do konsultacji. W tym kontekście zapewnił też, że jakiekolwiek zmiany nie powinny odbywać się kosztem utraty miejsc pracy.
Zastępca Szefa Służby Celnej S. Pichor przedstawił informacje na temat przygotowywanych rozwiązań dotyczących w szczególności:
- centralnego naboru do Służby Celnej,
- zasad przyznawania i podziału środków finansowych na nagrody,
- polityki kadrowej,
- walki z korupcją.
Jednocześnie Zastępca Szefa Służby Celnej poinformował o uwzględnieniu w projekcie ustawy budżetowej na 2006 r. zwiększenia środków finansowych na regulacje wynagrodzeń dla osób przeniesionych w 2003 r. z Urzędów Kontroli Skarbowej do Służby Celnej, nie objętych II etapem włączenia premii ze środka specjalnego do podstawy wynagrodzenia. Federacja ZZSC zwróciła uwagę, że ww. uwzględnienie zwiększenia środków miało być elementem pakietu rozwiązań dotyczących także zmiany wielokrotności kwoty bazowej dla funkcjonariuszy celnych /tzw. współczynnik”/. W odpowiedzi Pan Sławomir Pichor Zastępca Szefa S.C. przedstawił, że z analizy porównawczej kwoty bazowej oraz tzw. współczynnika w S.C. i Straży Granicznej średnie uposażenie jest na porównywalnym poziomie.
Z dyskusji wynikło, iż Szef S.C. nie posiada upoważnienia do udzielenia gwarancji zatrudnienia i utrzymania dotychczasowego poziomu uposażeń i wynagrodzeń w S.C. W związku z tym reprezentanci Federacji ZZSC przedstawili Szefowi S.C. stanowisko dotyczące rozwiązań mogących złagodzić skutki powstania ewentualnej nadwyżki kadrowej wynikającej z przewidywanych zmian kompetencyjnych i organizacyjnych w S.C. Przedstawiciele Federacji ZZSC zaproponowali wprowadzenie epizodycznej ustawy emerytalnej, która mogłaby objąć funkcjonariuszy celnych zagrożonych ewentualną redukcją zatrudnienia.
Przewodnicząca Zrzeszenia Związków Zawodowych Służby Celnej RP B. Smolińska przekazała Szefowi Służby Celnej przygotowany przez ten związek projekt zmian do ustawy o Służbie Celnej oraz przepisów wykonawczych w zakresie objęcia funkcjonariuszy celnych zaopatrzeniem emerytalnym służb mundurowych.
Podsekretarz Stanu, Szef Służby Celnej Pan Marian Banaś stwierdził, iż podjęte zostaną zdecydowane działania w celu wyeliminowania problemu nadużywania długotrwałych zwolnień lekarskich.
W wyniku spotkania ustalono:
1. Przedstawiciele związków zawodowych przedstawią stanowisko do otrzymanych dokumentów w terminie do 28 lutego 2006 r.
2. Przedłożone przez stronę związkową opinie zostaną rozpatrzone podczas analizy propozycji zmian organizacyjnych i kompetencyjnych oraz przy podejmowaniu decyzji w tym zakresie.
3. W przypadku podjęcia decyzji dot. zmian kompetencyjnych w Służbie Celnej, Podsekretarz Stanu, Szef Służby Celnej Pan Marian Banaś zapewnił, iż podejmie wszelkie działania, aby każdy obecnie pełniący służbę funkcjonariusz celny i zatrudniony w Służbie Celnej pracownik miał zagwarantowane miejsce pracy z zachowaniem dotychczasowego uposażenia (wynagrodzenia).
4. Spotkania kierownictwa Służby Celnej z przedstawicielami organizacji związkowych będą się odbywały raz na kwartał, a w sprawach nagłych – na bieżąco.
Po spotkaniu przedstawiciele Federacji ZZSC i Związku Zawodowego Szczególnego Nadzoru Podatkowego pozostali w Ministerstwie Finansów w celu opracowania wspólnego komunikatu ze spotkania i podjętych ustaleń. Z uwagi na to, że do dnia dzisiejszego, pomimo podejmowania przez Przewodniczącą Federacji intensywnych działań w celu uzgodnienia wspólnego komunikatu, nie doszło do jego podpisania przez wszystkie strony uczestniczące w rozmowach, podjęta została decyzja o sporządzeniu przez Federację własnego komunikatu.
W załączeniu przekazujemy listę uczestników spotkania.
Przewodnicząca
Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej
Iwona Fołta
/podpisano na oryginale/
Komunikat Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej
ze spotkania Podsekretarza Stanu, Szefa Służby Celnej Pana Mariana Banasia
z przewodniczącymi i przedstawicielami
związków zawodowych działających w Służbie Celnej,
które odbyło się w dniu 14 lutego 2006 r.
Podczas spotkania zostały omówione problemy i postulaty zgłaszane przez organizacje związkowe we wcześniejszych wystąpieniach.
Podsekretarz Stanu, Szef Służby Celnej Pan Marian Banaś poinformował o dwóch wariantach umiejscowienia realizacji zadań związanych z obsługą podatku akcyzowego oraz o propozycjach usprawnienia funkcjonowania Służby Celnej. Dokumenty te zostały przekazane przewodniczącym
organizacji związkowych do konsultacji. W tym kontekście zapewnił też, że jakiekolwiek zmiany nie powinny odbywać się kosztem utraty miejsc pracy.
Zastępca Szefa Służby Celnej S. Pichor przedstawił informacje na temat przygotowywanych rozwiązań dotyczących w szczególności:
- centralnego naboru do Służby Celnej,
- zasad przyznawania i podziału środków finansowych na nagrody,
- polityki kadrowej,
- walki z korupcją.
Jednocześnie Zastępca Szefa Służby Celnej poinformował o uwzględnieniu w projekcie ustawy budżetowej na 2006 r. zwiększenia środków finansowych na regulacje wynagrodzeń dla osób przeniesionych w 2003 r. z Urzędów Kontroli Skarbowej do Służby Celnej, nie objętych II etapem włączenia premii ze środka specjalnego do podstawy wynagrodzenia. Federacja ZZSC zwróciła uwagę, że ww. uwzględnienie zwiększenia środków miało być elementem pakietu rozwiązań dotyczących także zmiany wielokrotności kwoty bazowej dla funkcjonariuszy celnych /tzw. współczynnik”/. W odpowiedzi Pan Sławomir Pichor Zastępca Szefa S.C. przedstawił, że z analizy porównawczej kwoty bazowej oraz tzw. współczynnika w S.C. i Straży Granicznej średnie uposażenie jest na porównywalnym poziomie.
Z dyskusji wynikło, iż Szef S.C. nie posiada upoważnienia do udzielenia gwarancji zatrudnienia i utrzymania dotychczasowego poziomu uposażeń i wynagrodzeń w S.C. W związku z tym reprezentanci Federacji ZZSC przedstawili Szefowi S.C. stanowisko dotyczące rozwiązań mogących złagodzić skutki powstania ewentualnej nadwyżki kadrowej wynikającej z przewidywanych zmian kompetencyjnych i organizacyjnych w S.C. Przedstawiciele Federacji ZZSC zaproponowali wprowadzenie epizodycznej ustawy emerytalnej, która mogłaby objąć funkcjonariuszy celnych zagrożonych ewentualną redukcją zatrudnienia.
Przewodnicząca Zrzeszenia Związków Zawodowych Służby Celnej RP B. Smolińska przekazała Szefowi Służby Celnej przygotowany przez ten związek projekt zmian do ustawy o Służbie Celnej oraz przepisów wykonawczych w zakresie objęcia funkcjonariuszy celnych zaopatrzeniem emerytalnym służb mundurowych.
Podsekretarz Stanu, Szef Służby Celnej Pan Marian Banaś stwierdził, iż podjęte zostaną zdecydowane działania w celu wyeliminowania problemu nadużywania długotrwałych zwolnień lekarskich.
W wyniku spotkania ustalono:
1. Przedstawiciele związków zawodowych przedstawią stanowisko do otrzymanych dokumentów w terminie do 28 lutego 2006 r.
2. Przedłożone przez stronę związkową opinie zostaną rozpatrzone podczas analizy propozycji zmian organizacyjnych i kompetencyjnych oraz przy podejmowaniu decyzji w tym zakresie.
3. W przypadku podjęcia decyzji dot. zmian kompetencyjnych w Służbie Celnej, Podsekretarz Stanu, Szef Służby Celnej Pan Marian Banaś zapewnił, iż podejmie wszelkie działania, aby każdy obecnie pełniący służbę funkcjonariusz celny i zatrudniony w Służbie Celnej pracownik miał zagwarantowane miejsce pracy z zachowaniem dotychczasowego uposażenia (wynagrodzenia).
4. Spotkania kierownictwa Służby Celnej z przedstawicielami organizacji związkowych będą się odbywały raz na kwartał, a w sprawach nagłych – na bieżąco.
Po spotkaniu przedstawiciele Federacji ZZSC i Związku Zawodowego Szczególnego Nadzoru Podatkowego pozostali w Ministerstwie Finansów w celu opracowania wspólnego komunikatu ze spotkania i podjętych ustaleń. Z uwagi na to, że do dnia dzisiejszego, pomimo podejmowania przez Przewodniczącą Federacji intensywnych działań w celu uzgodnienia wspólnego komunikatu, nie doszło do jego podpisania przez wszystkie strony uczestniczące w rozmowach, podjęta została decyzja o sporządzeniu przez Federację własnego komunikatu.
W załączeniu przekazujemy listę uczestników spotkania.
Przewodnicząca
Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej
Iwona Fołta
/podpisano na oryginale/