G
Guest
Gość
Karty zostały rozdane.
Ukazało się Zarządzenie Nr 14 MF z dnia 22 czerwca 2006 r. w sprawie podziału kompetencji w Kierownictwie Ministerstwa Finansów.
Zwraca uwagę szeroki zakres obowiązków i uprawnień Podsekretarza Stanu Mariana Banasia ( Szefa Służby Celnej). Należy zauważyć różnicę związaną z wyłącznymi kompetencjami ministra finansów :
poprzednio - §2 ust.1 zarządzenia ( 8/2006 )
§ 2. 1. Do wyłącznej kompetencji Ministra Finansów należy powoływanie i odwoływanie:
1) Szefa Służby Celnej;
2) dyrektora i wicedyrektora izby skarbowej;
3) naczelnika urzędu skarbowego;
4) dyrektora urzędu kontroli skarbowej;
5) dyrektora i zastępcy dyrektora izby celnej;
6) naczelnika urzędu celnego.
dzisiaj - §2 ust.1 zarządzenia ( 14/2006)
§ 2. 1. Do wyłącznej kompetencji Ministra Finansów należy mianowanie, powoływanie oraz odwoływanie:
1) Szefa Służby Celnej;
2) Zastępcy Szefa Służby Celnej;
3) dyrektora izby skarbowej;
4) dyrektora urzędu kontroli skarbowej;
5) dyrektora izby celnej.
Czy przekazanie uprawnień do powołania i odwołania zastępcy dyrektora izby celnej i naczelnika urzędu celnego Podsekretarzowi Stanu ( przy okazji Szefowi Służby Celnej ) jest zgodne z intencją ustawy o Służbie Celnej ? Pomocna byłaby opinia KUL-u w tej sprawie .
Departament Podatku Akcyzowego i Ekologicznego w kompetencji Podsekretarza Stanu Jarosława Nenemana !
wyjątek z Zarządzenia NR 14
§ 7. 1. Podsekretarz Stanu Marian Banaś:
1) nadzoruje i koordynuje sprawy związane z informatyzacją resortu w zakresie rozwoju systemów informatycznych;
2) realizuje zadania wynikające z krajowego i wspólnotowego prawa celnego;
3) występuje do Ministra Finansów z wnioskami o obsadę stanowisk dyrektorów izb celnych i skarbowych;
4) z upoważnienia Ministra Finansów powołuje i odwołuje:
a) zastępców dyrektorów izb celnych,
b) zastępców dyrektorów izb skarbowych na wniosek właściwego dyrektora izby skarbowej,
c) naczelników urzędów celnych na wniosek dyrektorów izb celnych,
d) naczelników urzędów skarbowych na wniosek dyrektorów izb skarbowych;
5) nadzoruje funkcjonowanie izb i urzędów celnych oraz izb i urzędów skarbowych;
6) nadzoruje wykonywanie kontroli celnej i podatkowej oraz sprawowanie dozoru celnego przez podległe jednostki organizacyjne;
7) nadzoruje funkcjonowanie kontroli wewnętrznej w podległych jednostkach organizacyjnych;
8) kształtuje politykę kadrową w podległych jednostkach organizacyjnych;
9) zatwierdza programy szkoleń dla podległych jednostek organizacyjnych oraz nadzoruje ich realizację;
10) wykonuje zadania w zakresie obsługi środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej, a przeznaczonych na usprawnienie funkcjonowania podległych jednostek organizacyjnych;
11) współpracuje z organami celnymi i podatkowymi innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi;
12) nadzoruje realizację zadań wynikających z ustawy o grach i zakładach wzajemnych;
13) koordynuje prace dotyczące rejestracji i identyfikacji podatników;
14) w sprawach karnych skarbowych:
a) sprawuje nadzór nad postępowaniem mandatowym,
b) rozstrzyga spory o właściwość między finansowymi organami postępowania przygotowawczego,
c) rozpatruje wnioski o uchylenie prawomocnych postanowień o umorzeniu postępowania przygotowawczego w sprawach o wykroczenia skarbowe;
15) nadzoruje prace związane z wykonywaniem egzekucji administracyjnej, zabezpieczaniem wykonania zobowiązań podatkowych, wynikających z długu celnego oraz wykonywaniem i zabezpieczaniem wykonania orzeczeń o przepadku mienia;
16) nadzoruje realizację zadań wynikających z ustawy o doradztwie podatkowym oraz orzecznictwa w sprawach przewidzianych w tej ustawie;
17) nadzoruje realizację zadań wynikających z ustawy Ordynacja podatkowa, w tym przygotowywanie projektów jej zmian oraz orzecznictwo w sprawach przewidzianych w tej ustawie;
18) podejmuje decyzje w sprawach przekraczających kompetencje dyrektorów departamentów wymienionych w pkt 19, niezastrzeżonych dla Ministra Finansów;
19) sprawuje merytoryczny nadzór nad zadaniami realizowanymi przez:
a) Departament Rozwoju Systemów Informatycznych,
b) Departament Administracji Podatkowej,
c) Departament Kontroli Celno-Akcyzowej i Kontroli Gier,
d) Departament Służby Celnej,
e) Departament Polityki Celnej.
2. Podsekretarz Stanu Marian Banaś, jako Szef Służby Celnej, wykonuje zadania wynikające z ustawy o Służbie Celnej, a w szczególności:
1) wnioskuje odpowiednio o mianowanie, powołanie oraz odwołanie Zastępcy Szefa Służby Celnej;
2) mianuje, zawiesza w pełnieniu obowiązków i zwalnia ze służby funkcjonariuszy celnych w zakresie określonym przepisami ustawy o Służbie Celnej;
3) wykonuje czynności niezbędne do przeprowadzenia konkursu na zastępcę Szefa Służby Celnej i dyrektora izby celnej;
4) dokonuje przeniesień służbowych funkcjonariuszy celnych do innego urzędu;
5) orzeka kary dyscyplinarne wobec dyrektorów izb celnych, ich zastępców oraz funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Ministerstwie;
6) realizuje zadania Służby Specjalnej w rozumieniu rozporządzenia Rady (EWG) Nr 4045/89 z dnia 21 grudnia 1989r. w sprawie kontroli przez państwa członkowskie transakcji stanowiących część systemu finansowania przez sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.
3. Podsekretarz Stanu Marian Banaś jako Główny Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych wykonuje zadania przewidziane w ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, a w szczególności:
1) powołuje i odwołuje rzeczników dyscypliny finansów publicznych właściwych w sprawach rozpatrywanych przez komisje orzekające w pierwszej instancji, zwanych dalej „rzecznikami dyscypliny”, oraz ich zastępców;
2) sprawuje nadzór nad rzecznikami dyscypliny w zakresie pełnionej przez nich funkcji;
3) pełni funkcję oskarżyciela w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych rozpoznawanych przez Główną Komisję Orzekającą w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych;
4) udziela lub odmawia poparcia wnioskom, kierowanym do Ministra Finansów, o zatarcie kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych przed terminem jej zatarcia z mocy prawa;
5) składa Ministrowi Finansów roczne zbiorcze sprawozdanie z działalności rzeczników dyscypliny;
6) przygotowuje projekty aktów prawnych w zakresie dotyczącym odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz opiniuje projekty innych aktów prawnych z punktu widzenia wpływu proponowanych rozwiązań na stan dyscypliny finansów publicznych;
7) zatwierdza programy szkolenia rzeczników dyscypliny;
8) sprawuje merytoryczny nadzór nad zadaniami realizowanymi przez Departament do Spraw Dyscypliny Finansów Publicznych
Ukazało się Zarządzenie Nr 14 MF z dnia 22 czerwca 2006 r. w sprawie podziału kompetencji w Kierownictwie Ministerstwa Finansów.
Zwraca uwagę szeroki zakres obowiązków i uprawnień Podsekretarza Stanu Mariana Banasia ( Szefa Służby Celnej). Należy zauważyć różnicę związaną z wyłącznymi kompetencjami ministra finansów :
poprzednio - §2 ust.1 zarządzenia ( 8/2006 )
§ 2. 1. Do wyłącznej kompetencji Ministra Finansów należy powoływanie i odwoływanie:
1) Szefa Służby Celnej;
2) dyrektora i wicedyrektora izby skarbowej;
3) naczelnika urzędu skarbowego;
4) dyrektora urzędu kontroli skarbowej;
5) dyrektora i zastępcy dyrektora izby celnej;
6) naczelnika urzędu celnego.
dzisiaj - §2 ust.1 zarządzenia ( 14/2006)
§ 2. 1. Do wyłącznej kompetencji Ministra Finansów należy mianowanie, powoływanie oraz odwoływanie:
1) Szefa Służby Celnej;
2) Zastępcy Szefa Służby Celnej;
3) dyrektora izby skarbowej;
4) dyrektora urzędu kontroli skarbowej;
5) dyrektora izby celnej.
Czy przekazanie uprawnień do powołania i odwołania zastępcy dyrektora izby celnej i naczelnika urzędu celnego Podsekretarzowi Stanu ( przy okazji Szefowi Służby Celnej ) jest zgodne z intencją ustawy o Służbie Celnej ? Pomocna byłaby opinia KUL-u w tej sprawie .
Departament Podatku Akcyzowego i Ekologicznego w kompetencji Podsekretarza Stanu Jarosława Nenemana !
wyjątek z Zarządzenia NR 14
§ 7. 1. Podsekretarz Stanu Marian Banaś:
1) nadzoruje i koordynuje sprawy związane z informatyzacją resortu w zakresie rozwoju systemów informatycznych;
2) realizuje zadania wynikające z krajowego i wspólnotowego prawa celnego;
3) występuje do Ministra Finansów z wnioskami o obsadę stanowisk dyrektorów izb celnych i skarbowych;
4) z upoważnienia Ministra Finansów powołuje i odwołuje:
a) zastępców dyrektorów izb celnych,
b) zastępców dyrektorów izb skarbowych na wniosek właściwego dyrektora izby skarbowej,
c) naczelników urzędów celnych na wniosek dyrektorów izb celnych,
d) naczelników urzędów skarbowych na wniosek dyrektorów izb skarbowych;
5) nadzoruje funkcjonowanie izb i urzędów celnych oraz izb i urzędów skarbowych;
6) nadzoruje wykonywanie kontroli celnej i podatkowej oraz sprawowanie dozoru celnego przez podległe jednostki organizacyjne;
7) nadzoruje funkcjonowanie kontroli wewnętrznej w podległych jednostkach organizacyjnych;
8) kształtuje politykę kadrową w podległych jednostkach organizacyjnych;
9) zatwierdza programy szkoleń dla podległych jednostek organizacyjnych oraz nadzoruje ich realizację;
10) wykonuje zadania w zakresie obsługi środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej, a przeznaczonych na usprawnienie funkcjonowania podległych jednostek organizacyjnych;
11) współpracuje z organami celnymi i podatkowymi innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi;
12) nadzoruje realizację zadań wynikających z ustawy o grach i zakładach wzajemnych;
13) koordynuje prace dotyczące rejestracji i identyfikacji podatników;
14) w sprawach karnych skarbowych:
a) sprawuje nadzór nad postępowaniem mandatowym,
b) rozstrzyga spory o właściwość między finansowymi organami postępowania przygotowawczego,
c) rozpatruje wnioski o uchylenie prawomocnych postanowień o umorzeniu postępowania przygotowawczego w sprawach o wykroczenia skarbowe;
15) nadzoruje prace związane z wykonywaniem egzekucji administracyjnej, zabezpieczaniem wykonania zobowiązań podatkowych, wynikających z długu celnego oraz wykonywaniem i zabezpieczaniem wykonania orzeczeń o przepadku mienia;
16) nadzoruje realizację zadań wynikających z ustawy o doradztwie podatkowym oraz orzecznictwa w sprawach przewidzianych w tej ustawie;
17) nadzoruje realizację zadań wynikających z ustawy Ordynacja podatkowa, w tym przygotowywanie projektów jej zmian oraz orzecznictwo w sprawach przewidzianych w tej ustawie;
18) podejmuje decyzje w sprawach przekraczających kompetencje dyrektorów departamentów wymienionych w pkt 19, niezastrzeżonych dla Ministra Finansów;
19) sprawuje merytoryczny nadzór nad zadaniami realizowanymi przez:
a) Departament Rozwoju Systemów Informatycznych,
b) Departament Administracji Podatkowej,
c) Departament Kontroli Celno-Akcyzowej i Kontroli Gier,
d) Departament Służby Celnej,
e) Departament Polityki Celnej.
2. Podsekretarz Stanu Marian Banaś, jako Szef Służby Celnej, wykonuje zadania wynikające z ustawy o Służbie Celnej, a w szczególności:
1) wnioskuje odpowiednio o mianowanie, powołanie oraz odwołanie Zastępcy Szefa Służby Celnej;
2) mianuje, zawiesza w pełnieniu obowiązków i zwalnia ze służby funkcjonariuszy celnych w zakresie określonym przepisami ustawy o Służbie Celnej;
3) wykonuje czynności niezbędne do przeprowadzenia konkursu na zastępcę Szefa Służby Celnej i dyrektora izby celnej;
4) dokonuje przeniesień służbowych funkcjonariuszy celnych do innego urzędu;
5) orzeka kary dyscyplinarne wobec dyrektorów izb celnych, ich zastępców oraz funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Ministerstwie;
6) realizuje zadania Służby Specjalnej w rozumieniu rozporządzenia Rady (EWG) Nr 4045/89 z dnia 21 grudnia 1989r. w sprawie kontroli przez państwa członkowskie transakcji stanowiących część systemu finansowania przez sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.
3. Podsekretarz Stanu Marian Banaś jako Główny Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych wykonuje zadania przewidziane w ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, a w szczególności:
1) powołuje i odwołuje rzeczników dyscypliny finansów publicznych właściwych w sprawach rozpatrywanych przez komisje orzekające w pierwszej instancji, zwanych dalej „rzecznikami dyscypliny”, oraz ich zastępców;
2) sprawuje nadzór nad rzecznikami dyscypliny w zakresie pełnionej przez nich funkcji;
3) pełni funkcję oskarżyciela w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych rozpoznawanych przez Główną Komisję Orzekającą w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych;
4) udziela lub odmawia poparcia wnioskom, kierowanym do Ministra Finansów, o zatarcie kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych przed terminem jej zatarcia z mocy prawa;
5) składa Ministrowi Finansów roczne zbiorcze sprawozdanie z działalności rzeczników dyscypliny;
6) przygotowuje projekty aktów prawnych w zakresie dotyczącym odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz opiniuje projekty innych aktów prawnych z punktu widzenia wpływu proponowanych rozwiązań na stan dyscypliny finansów publicznych;
7) zatwierdza programy szkolenia rzeczników dyscypliny;
8) sprawuje merytoryczny nadzór nad zadaniami realizowanymi przez Departament do Spraw Dyscypliny Finansów Publicznych