Przykłady:
- kontrola celna na drodze. Oprócz rewizji samochodu następuje przeszukanie osoby,
- przeszukanie młodych ludzi pod dyskoteką, zapewne z zamiarem ujawniania osób mających narkotyki.
Zakładam przy tym, że zarówno w pierwszym jak i drugim przypadku nic nie ujawniono.
To że nic nie ujawniono jest bez znaczenia na jakiej podstawie dokonujesz przeszukania.
Jeżeli posiadasz uzasadnione podejrzenie że osoba posiada przedmioty pochodzące z przestępstwa (przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego) lub inne dowody w sprawie dokonujesz przeszukania na podstawie art. 219 par. 2 kpk.
Jeżeli uzasadnionego podejrzenia nie posiadasz, a nie możesz w inny sposób ustalić czy osoba posiada towary niezgłoszone lub nieprzedstawione organowi celnemu możesz ją przeszukać na podstawie art. 6o Ustawy o Służbie Celnej.
PRZESZUKANIE w trybie KPK - jeżeli prowadzisz śledztwo/dochodzenie (również w sytuacji niecierpiącej zwłoki przed wszczęciem śledztwa lub dochodzenia - art. 308 kpk) jeżeli zachodzi uzasadnione podejrzenie że popełniono przestępstwo (przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe).
PRZESZUKANIE w trybie kontroli celnej - sprawdzenie (kontrola) czy osoba posiada towary niezgłoszone.
Bzdurą jest że jak nic nie znajdziesz to piszesz protokół z Ustawy o Służbie Celnej (art. 6o), a jak znajdziesz to protokół z kpk!!!!
Przed rozpoczęciem czynności powinieneś wiedzieć w jakim trybie chcesz przeszukać osobę - art. 6o UoSC (sprawdzenie w trybie kontroli) czy na podstawie art.219 par.2 kpk (uzasadnione podejrzenie że posiada przedmioty z przestępstwa).
Osobę przed rozpoczęciem przeszukania musisz poinformować o celu tej czynności i wezwać do wydania odpowiednich rzeczy. Jak zapyta Cię o podstawę prawną przed rozpoczęciem przeszukania, to co jej odpowiesz???? Zobaczy się co wyjdzie z przeszukania??? Podstawą będzie: albo art. 6o UoSC albo 219 par. 2 kpk???? Nie bądżcie śmieszni !!!! Przeszukanie rozpoczęte w danym trybie należy je w tym trybie zakończyć. Tak więc jeżeli przeszukujesz w trybie kontroli celnej art. 6o UoSC to sporządzasz taki protokół jaki przewiduje art. 6o. Jeśli coś znalazłeś np. papierosy bez znaków akcyzy to wzywasz tę osobę do wydania tych rzeczy i w trybie art. 217 kpk (gdyż zachodzi uzasadnione podejrzenie popełnienia czynu zabronionego z art. 63 w zw. z art. 86 w zw. z art. 7 kks) sporządzasz dodatkowo protokół zatrzymania rzeczy. Tą czynnością wszczynasz postępowanie karne skarbowe w trybie art. 308 kpk. Takie czynności niecierpiące zwłoki możesz prowadzić 5 dni. W tym okresie, a najpóżniej dnia 6 urząd celny musi wydać postanowienie o wszczęciu dochodzenia lub śledztwa.
Przeprowadzenie przeszukania w trybie art. 6o UoSC możliwe jest nie tylko na granicy, ale również poza przejściem granicznym. Wszędzie tam gdzie może być prowadzona kontrola celna.
Jak wiemy dozór i kontrolę celną określają przepisy Wspólnotowego Kodesku Celnego. Jednakże przepis art. 37 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego stosuje się odpowiednio do przemieszczania towarów pomiędzy terytorium kraju a pozostałą częścią obszaru celnego Wspólnoty, którymi obrót podlega na mocy przepisów krajowych, przepisów wspólnotowych lub umów międzynarodowych zakazom lub ograniczeniom, a także do przemieszczania towarów, których nabycie wewnątrzwspólnotowe lub dostawa wewnątrzwspólnotowa podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym (art. 5 ust.1 Ustawy Prawo Celne), która reguluje w zakresie uzupełniającym przepisy prawa wspólnotowego na terytorium RP.
PRZEMIESZCZANIE to nie tylko przewożenie, ale również przenoszenie nie uważacie ???? Również nabywanie, zbywanie i inne formy dystrybucji pomiędzy krajami WE.
Na drodze, pod dyskoteką można szukać np. papierosów czy narkotyków pochodzących z przemytu, które następnie są przemieszczane między krajami WE. Czy kokaina rozprowadzana pod dyskoteką nie pochodzi z przemytu???? Jest towarem nieprzedstawionym organowi celnemu czy nie jest???? Oczywiście można też znależć amfetaminę (wyprodukowaną w Polsce) ponieważ funkcjonariuszowi celnemu pozwala na to art. 5 ust.2 Ustawy Prawo Celne, którego uprawnienia zgodnie z art. 6 Ustawy Prawo celne w zakresie sprawowania dozoru celnego reguluje Ustawa o Służbie Celnej - w tym przeszukanie - art. 6o UoSC.
USTAWA
z dnia 19 marca 2004 r.
Prawo celne1)
Art. 1. Ustawa reguluje w zakresie uzupełniającym przepisy prawa wspólnotowego:
1) zasady przywozu towarów na obszar celny Wspólnoty Europejskiej, zwanej dalej "Wspólnotą", i wywozu towarów z tego obszaru,
2) zasady postępowania z towarami objętymi Wspólną Polityką Rolną,
3) sposób przekazywania informacji do celów ewidencji i statystyki dotyczącej obrotu towarowego z państwami członkowskimi Wspólnoty
- oraz związane z tym prawa i obowiązki osób, a także uprawnienia i obowiązki organów celnych.
Art. 3. Ustawa ma zastosowanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, chyba że umowa międzynarodowa stanowi inaczej.
Art. 5. 1. Przepis art. 37 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego stosuje się odpowiednio do przemieszczania towarów pomiędzy terytorium kraju a pozostałą częścią obszaru celnego Wspólnoty, którymi obrót podlega na mocy przepisów krajowych, przepisów wspólnotowych lub umów międzynarodowych zakazom lub ograniczeniom, a także do przemieszczania towarów, których nabycie wewnątrzwspólnotowe lub dostawa wewnątrzwspólnotowa podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym.
2. W przypadku uzasadnionego przypuszczenia lub stwierdzenia naruszenia przepisów mających zastosowanie do towarów, o których mowa w ust. 1, organ celny, w sprawach nienależących do jego właściwości, niezwłocznie zawiadamia właściwe organy nadzoru i kontroli, które podejmują stosowne działania. Jeżeli jest to uzasadnione, organ celny może również w takim przypadku zatrzymać towar i niezwłocznie przekazać go tym organom.
Art. 6. Uprawnienia organów celnych do wykonywania czynności w ramach dozoru celnego (kontrola celna) oraz zakres tych czynności określa ustawa z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 72, poz. 802, z późn. zm.2)).
USTAWA
z dnia 24 lipca 1999 r.
o Służbie Celnej
Rozdział 1b Kontrola celna
Art. 6h.
1. Organ celny może wykonywać wszelkie czynności kontroli celnej, które uzna za
stosowne według przepisów prawa celnego, w każdym miejscu znajdującym się
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub - jeżeli umowy międzynarodowe tak
stanowią - poza nim.
2. Organ celny może w każdym czasie podejmować czynności z zakresu kontroli
celnej wobec towaru znajdującego się na terytorium kraju w celu ustalenia, czy
towar został wprowadzony na obszar celny Wspólnoty Europejskiej, zwanej dalej
“Wspólnotą”, zgodnie z przepisami prawa.
Art. 6l.
1. W celu ustalenia zgodności z przepisami prawa, wprowadzenia towaru na obszar
celny Wspólnoty lub wyprowadzenia z tego obszaru organ celny może w szczególności:
1) kontrolować dokumenty i dane handlowe, w tym także sporządzone z zastosowaniem
technik elektronicznego przetwarzania danych;
2) ustalać tożsamość osób;
3) dokonywać oględzin towarów;
4) kontrolować księgowość;
5) badać towary i pobierać ich próbki;
6) przeprowadzać rewizję celną, w tym z użyciem urządzeń technicznych;
7) zatrzymywać i kontrolować środki transportu;
8) przeszukiwać osoby i pomieszczenia.
Art. 6o.
1. Jeżeli nie można w inny sposób stwierdzić, czy osoba przewozi towary nieprzedstawione
lub niezgłoszone, organ celny może przeszukać tę osobę.
2. Przeszukanie nie powinno naruszać godności osobistej osoby przeszukiwanej
oraz powinno być przeprowadzone przez osobę tej samej płci, w warunkach wykluczających
obecność osób postronnych.
3. W wypadku uzasadnionego podejrzenia, że osoba ukrywa towary w swoim organizmie,
można skierować tę osobę na specjalistyczne badania lekarskie.
4. Z przeprowadzonego przeszukania osoby sporządza się protokół, a w wypadku
wykonywania badań, o których mowa w ust. 3, na wniosek osoby, która została
poddana tym badaniom, organ celny wydaje zaświadczenie o terminie i miejscu
ich przeprowadzenia.