Andrzej Marciniec
Moderator
- Dołączył
- 5 Grudzień 2011
- Posty
- 210
- Punkty reakcji
- 67
Rzeszów, dn. 18.11.2017 r.
Zakładowa Organizacja Związkowa
ZZ Celnicy PL
Izby Administracji Skarbowej
w Rzeszowie
ZZ Celnicy PL –IOZ/37/1/TZ/2017
ZZ Celnicy PL
Izby Administracji Skarbowej
w Rzeszowie
ZZ Celnicy PL –IOZ/37/1/TZ/2017
Dyrektor Izby Administracji
Skarbowej w Rzeszowie
Skarbowej w Rzeszowie
Stanowisko w sprawie proponowanych zmian.
Szanowny Panie Dyrektorze!
Zarząd ZOZ ZZ Celnicy PL Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie w nawiązaniu do pisma 1801-IKZ3.102.3.2017 dotyczącego zmian regulaminu wprowadzonego zarządzeniem nr 29/2017 Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 14 marca 2017 r. zmienionego zarządzeniem nr 188/ 2017 z dnia 19 września 2017 r. uprzejmie informuje że, nie wyraża zgody na przedstawione zmiany.
Uzasadnienie:
Obowiązujący Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych został uzgodniony i przyjęty przez wszystkie działające na terenie Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie organizacje związkowe. Należy przy tym zauważyć i podkreślić, że ZOZ ZZ Celnicy PL jest jedyną reprezentatywną organizacją związkową.
Podczas negocjacji nad obowiązującym regulaminem poczyniliśmy jako jedyna reprezentatywna organizacja związkowa bardzo duże ustępstwa, aby treść regulaminu jak i przyjęte zasady uwzględniały uczestnictwo wszystkich nawet najmniejszych organizacji związkowych w podejmowaniu decyzji i ocenie zasadności przyznawanych świadczeń z funduszu.
Niezwykle ważnym elementem regulaminu jest sposób podejmowania decyzji przez Komisję Socjalną. Funkcjonujący system głosów ważonych uwzględnia poziom reprezentacji i zaufania jakim dana organizacja związkowa jest obdarzona przez pracowników. Zasada ta jest prosta, czytelna, zrozumiała ale przede wszystkim demokratyczna. Optymalnie chroni interesy pracownicze.
Zaproponowane z inicjatywy dwóch małych, niereprezentatywnych organizacji związkowych zmiany naruszają z trudem wypracowany kompromis oraz stanowią w naszej ocenie kontynuację brudnej kampanii przeciwko naszej organizacji związkowej. Prowadzą do patologicznej sytuacji, w której głos członków jednych organizacji będzie miał znacznie większe znaczenie niż innych i nie jest odzwierciedlany odpowiednim poparciem społecznym. Postawienie znaku równości między organizacją, która liczy 10 członków a tą, która zrzesza 500 osób jest niewłaściwe.
Z punktu widzenia pracowników korzyści z obowiązujących obecnie zasad głosowania w Komisji Socjalnej są oczywiste, bo wymuszają na organizacjach związkowych zajmowanie takiego stanowiska w sprawach socjalnych, które służy przede wszystkim interesom pracowniczym. Negatywna ocena działalności danego związku, spadek jego liczebności, w konsekwencji doprowadzi do zmniejszenia wagi głosu i tym samym znaczenia w Komisji Socjalnej. Zasada prosta, uczciwa i zrozumiała dla wszystkich.
Dotychczasowy system podejmowania decyzji przekłada się na większe zaangażowanie i staranność przy podejmowaniu decyzji przez komisję. Zapobiega patologii w opiniowaniu wniosków przez komisję socjalną i tym samym przyznawania świadczeń na podstawie wątpliwie uzasadnionych wniosków, składanych szczególnie w trybie reprezentacji. Uwzględnienie liczebności organizacji związkowych w wadze głosów powoduje wzmożenie kontroli oraz jest legitymizowane stopniem zaufania przez pracowników do danej organizacji.
Zaproponowane rozwiązanie przyznające 1 głos dla każdej organizacji bez względu na liczebność nie służy interesom pracowniczym. Nie inspiruje przedstawicieli organizacji związkowych do aktywnych i kreatywnych działań w sferze wsparcia socjalnego. Będzie sprzyjało postawom oportunistycznym i zachowawczym, najlepiej niekolidującym ze stanowiskiem pracodawcy.
Również uzasadnienie wniosku o zmianę Regulaminu ZFŚS zebranymi podpisami budzi zasadnicze wątpliwości. ZZ Celnicy PL otrzymuje liczne sygnały, że akcja zbierania podpisów nie została poprzedzona odpowiednią kampanią informacyjną wyjaśniającą rzeczowo i obiektywnie potrzebę zmian. Towarzyszyła temu kampania oczerniania, manipulacji oraz zrzucenia odpowiedzialności za brak wypłaty świadczeń na ZOZ ZZ Celnicy PL, co jest oczywistą nieprawdą.
Akcja zbierania podpisów została przeprowadzona z inspiracji Pana Stanisława Tyrpina Wiceprzewodniczącego NSZZ Solidarność IAS w Rzeszowie, który drogą elektroniczną w dn. 20 września 2017 r. rozesłał pismo wskazujące na rzekome nieprawidłowości w działaniu Komisji Socjalnej uzasadniające potrzebę zmian następującymi słowami: „Zwracamy uwagę na fakt, iż zbliża się koniec roku kalendarzowego, a Komisja Socjalna praktycznie nie funkcjonuje tj. nie wypłacono świadczeń socjalnych pracownikom, wstrzymane są pożyczki mieszkaniowe itp.”
Jest to przekaz wprowadzający w błąd pracowników i budzący uzasadnioną konsternację. Pragnę przypomnieć, że Komisją Socjalną kieruje Pan Andrzej Grabowski z Solidarności a jego kolega Pan Stanisław Tyrpin również z Solidarności podważa efektywność działalność komisji i sposób podejmowania decyzji. Czy nie mamy w tym przypadku ze schizofrenią? Przecież to Przewodniczący komisji decyduje o terminach posiedzeń komisji i sprawach, które będą rozpatrywane.
Należy zwrócić również uwagę, że w przytoczonym piśmie nie wyjaśniono pracownikom powodów wstrzymania wypłaty świadczeń socjalnych. Komisja Socjalna na bieżąco rozpatruje wnioski o wypłatę zapomóg, w terminie opracowała również projekt budżetu tj. zgodnie z §19 ust. 3 Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Pan Dyrektor IAS w Rzeszowie winien na podstawie §19 ust. 4 Regulaminu zatwierdzić preliminarz wraz z tabelą dopłat nie później niż do dnia 30 czerwca danego roku – tak się nie stało. W konsekwencji wypłata świadczeń socjalnych, z wyjątkiem zapomóg, została zamrożona. Przyczyna opóźnienia wypłat świadczeń socjalnych nie wynika z zaniedbań Komisji Socjalnej.
Na uwagę zasługuje również fakt, że podpisy w wielu przypadkach były zbierane przez kadrę kierowniczą i podpisywane przez pracowników w obawie przed narażeniem się swoim przełożonym.
Na zakończenie proszę Pana Dyrektora o głębszą refleksję nad tym co w imieniu Zarządu starałem się przedstawić. Jednocześnie informuję że, próba zmiany regulaminu bez uwzględnienia stanowiska jedynej organizacji reprezentatywnej spotka się ze zdecydowanymi działaniami z naszej strony.
Z poważaniem,
Przewodniczący
ZOZ ZZ Celnicy PL
IAS w Rzeszowie
/-/
Tomasz Ziobrowski
ZOZ ZZ Celnicy PL
IAS w Rzeszowie
/-/
Tomasz Ziobrowski