• Witaj na stronie i forum Związku Zawodowego Celnicy PL!
    Nasz Związek zrzesza 6783 członków.

    Wstąp do nas! (KLIKNIJ i zapisz się elektronicznie!)
    Albo jeśli wolisz zapisać się w tradycyjny sposób wyślij deklarację (Deklaracja do pobrania! Kliknij!)
    Korzyści i ochrona wynikająca z członkostwa w ZZ Celnicy PL (KLIKNIJ) plus inne benefity, np. zniżki na paliwo!
    Konto Związku 44 1600 1462 0008 2567 1607 7001 w BGŻ BNP PARIBAS

Pozytywny wyrok WSA Wwa - wygaszony funckjonariusz

W dniu 28 lutego 2020 w WSA odbyła się z udziałem prawnika ZZ Celnicy PL sprawa osoby, która nie otrzymała propozycji pracy/służby i złożyła odwołanie od decyzji stwierdzającej wygaszenie jej stosunku służbowego. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję uznając argument, że "wygaszenie" musiało mieć miejsce przez pryzmat art. 165 ust. 7 PwKAS i organ musi szczegółowo uzasadnić zastosowanie tych przesłanek do sytuacji braku wręczenia propozycji, podać konkretne motywy decyzji. W sprawie tego zabrakło, uzasadnienie było ogólnikowe i opierało się na hasłach ogólnych. (sygn. II SA/Wa 1906/19) To dobry kierunek linii orzeczniczej bo oznacza, że Sądy będą merytorycznie analizować zasadność "wygaszenia"

Pozdrawiam
SŁAWOMIR SIWY
 
Super. Ale co wynika z tego wyroku dla funkcjonariusza? Czy tzn. że jest w służbie ponieważ decyzja została usunięta z obiegu prawnego? Czy musi znowu wnosić do sądu o przywrócenie do służby w zw. z tym wyrokiem? Co na to prawnik? Czy sąd wypowiedział się na ten temat? Nie chodzi mi o uzasadnienie, na które poczekamy, ale ogólnie jakie mogą być skutki prawne uchylenia decyzji?
 
Ponowne rozpatrzenie. Zapewne Szef KAS teraz uchyli i wróci do DIAS i ten musi już szczegółowo uzasadnić. Jak nic nie znajdzie na takie uzasadnienie w kontekście przesłanek ustawowych, to funkcjonariusz może otrzymać propozycję po prostu, tak jak były dias w Białymstoku.
 
zapewne potrwa to kolejne 3 lata
Myślę to optymistyczny akcent 3 lata poniewaz na dobrą sprawę organ wniesie odwolanie do nsa to kolejne 2 lata nastepnie dias zastosuje sie do wyroku wyda decyzje szef uchyli i tak 3 razy to ponad rok kolejny nooo i w koncu ponownie upragniony pozew do wsa rok i nsa 2 lata i prodecura od nowa wiec mozna tak przy zlej woli i 20 lat.
 
Ciekawe tylko jaką decyzję wyda w przypadku gdy funkcjonariusz pełnił służbę w komórce, która podlegała ucywilnieniu np kadrach lub finansach? Decyzję w postaci propozycji pracy???
 
Cat A ilu jest chętnych na powrót do munduru? U mnie chcą wracać do munduru tylko ci bez prawa do emki (brak 15 lat służby) , a pozostali się ostatnio zastanawiają czy nie poczekać na 1 rok lub 0 lat policyjnych. Postępowanie zaczyna też dochodzenie emek poprzez sąd.

Wysłane z mojego BLN-L21 przy użyciu Tapatalka
 
Ponowne rozpatrzenie. Zapewne Szef KAS teraz uchyli i wróci do DIAS i ten musi już szczegółowo uzasadnić. Jak nic nie znajdzie na takie uzasadnienie w kontekście przesłanek ustawowych, to funkcjonariusz może otrzymać propozycję po prostu, tak jak były dias w Białymstoku.
Zgodnie z uzasadnieniami wyroków decyzja o zwolnieniu/wygaszeniu ma być wydana na podstawie art.276 ustawy o KAS, a nie ustawy wprowadzającej. Jeśli tak, to chyba powinien też obowiązywać art. 184 ustawy o KAS.
"W przypadku uchylenia lub stwierdzenia nieważności decyzji o zwolnieniu ze służby kierownik jednostki organizacyjnej niezwłocznie wyznacza funkcjonariuszowi stanowisko służbowe zgodne z jego kwalifikacjami i dotychczasowym przebiegiem służby oraz określa termin podjęcia służby, miejsce pełnienia służby oraz stopień służbowy i uposażenie nie niższe od dotychczasowego."
Dalej jest o 6 miesięcznym świadczeniu i zaliczeniu okresu poza służbą jako lat służby.
Zobaczymy co będzie w uzasadnieniu, ale prawomocne uchylenie decyzji o zwolnieniu powinno skutkować niezwłocznym przywróceniem do służby. Czekanie aż DIAS znajdzie argumenty i może za siódmym razem w końcu uda mu się coś wymyśleć byłoby następnym barbarzyństwem. Może nie trzeba już żadnych propozycji? Przed zwolnieniem/wygaszeniem byliście funkcjonariuszami SCS i po uchyleniu decyzji wracacie na podstawie art. 184.
 
Niestety nie. Nie dotyczy. Decyzje wydawane obecnie dla Wygaszonych są wykonaniem wyroków WSA, który nakazał wydanie decyzji dotyczącej stosunku służbowego wraz z uzasadnieniem. A ten stosunek służbowy wygasł na podstawie przepisów ustawy wprowadzającej kas. Wyrok WSA nie dotyczy więc uchylenia decyzji zwalniającej, której wygaszony przecież nie dostał w 2017 r. Jeżeli byłby wyrok stwierdzający uchylenie decyzji zwalniającej, czyli zwolnienia na podstawie art 276 ustawy o KAS, wtedy art 184 miałby zastosowanie. Niby podobnie a jednak inaczej.
 
Rozumiem że są wątpliwości. NSA w wyrokach pisze tak: "Z art. 170 ust. 3 PwKAS wynika, że wygaśnięcie stosunku służbowego traktuje się jako równoznaczne ze zwolnieniem ze służby, to w pełni uprawnione jest przyjęcie, że w takiej sytuacji powinna zostać wydana decyzja administracyjna, co wynika wprost z art. 276 ust. 2 ustawy o KAS, zgodnie z którym zwolnienie ze służby następuje zawsze w drodze decyzji administracyjnej."
Uczciwie byłoby przyjąć, że jak nie potrafią uzasadnić takich decyzji, które są uchylane to przywracają do służby, a nie próbują do skutku. Tak czy inaczej, powodzenia i wytrwałości.
 
NSA różnie pisze w wyrokach. Raz piszą, że przesłanki art.165 ust.7 pwKAS, innym razem, że przesłanki obligatoryjne i fakultatywne wymienione w ustawie o KAS. Przeważa w mojej ocenie pierwsza opcja, choć nie mam pełnego rozeznania.
Czyżby kolejna Uchwała NSA była potrzebna :)
 
Sprawa z 28.02. dotyczy już decyzji, którą Dyrektor wydał zgodnie z wyrokiem NSA. Była to decyzja zwalniająca i w uzasadnieniu wskazano ogólnikowo przesłanki. Od decyzji wniesiono odwołanie do Szefa KAS, który utrzymał decyzję Dyrektora w mocy. To decyzja Szefa KAS była przedmiotem skargi do WSA w Warszawie i to ona została uchylona. Także chyba jesteśmy o krok dalej.
 
Niestety nie. Nie dotyczy. Decyzje wydawane obecnie dla Wygaszonych są wykonaniem wyroków WSA, który nakazał wydanie decyzji dotyczącej stosunku służbowego wraz z uzasadnieniem. A ten stosunek służbowy wygasł na podstawie przepisów ustawy wprowadzającej kas. Wyrok WSA nie dotyczy więc uchylenia decyzji zwalniającej, której wygaszony przecież nie dostał w 2017 r. Jeżeli byłby wyrok stwierdzający uchylenie decyzji zwalniającej, czyli zwolnienia na podstawie art 276 ustawy o KAS, wtedy art 184 miałby zastosowanie. Niby podobnie a jednak inaczej.
 
Sprawa z 28.02. dotyczy już decyzji, którą Dyrektor wydał zgodnie z wyrokiem NSA. Była to decyzja zwalniająca i w uzasadnieniu wskazano ogólnikowo przesłanki. Od decyzji wniesiono odwołanie do Szefa KAS, który utrzymał decyzję Dyrektora w mocy. To decyzja Szefa KAS była przedmiotem skargi do WSA w Warszawie i to ona została uchylona. Także chyba jesteśmy o krok dalej.
Możesz mieć rację. Rzeczywiście to co napisałam powyżej dotyczyło decyzji Dias uchylnej przez SKAS ze względu na słabe uzasadnienie. A my faktycznie jesteśmy przecież krok dalej. Wszystko pewnie zależy od uzasadnienia ostatniego wyroku WSA. Bo rozpatrzył sprawę merytorycznie...
Trzeba będzie się dobrze zastanowić co ten wyrok oznacza.
.
 
Back
Do góry