ZZ Celnicy PL - spór zbiorowy 2019 cz. 1

Poniżej przedstawiam treść uszczegółowionych postulatów ZOZ ZZ Celnicy PL przedstawionych w ramach sporu zbiorowego w piśmie z 5.02.2019 r.



ZZ Celnicy PL –9/1/19
Dyrektor
Izby Administracji Skarbowej
Rzeszowie

Szanowny Panie Dyrektorze!

W nawiązania do pierwszego spotkania dotyczącego prowadzonego sporu zbiorowego przekazuję poniżej sprecyzowanie zawartych postulatów.

Odnosząc się do korespondencji dot. procedury sporów zbiorowych i zgłoszonych zastrzeżeń, uprzejmie informuję, że w kwestii postulatów 1-8 pisma wszczynającego spór zbiorowy, pragnę wyjaśnić, że Związek uważa, że dotyczą wprost warunków pracy, płacy i świadczeń socjalnych. Nie zgadzamy się ze stanowiskiem DIAS jakoby postulaty te nie dotyczyły ww. warunków, stąd należy zapisać rozbieżność stanowisk w ww. zakresie w protokole rozbieżności.

.Podpisanie porozumienia dzięki wystąpieniu do odpowiednich resortów w sprawach dotyczących warunków pracy, płacy i świadczeń socjalnych, powinno w naszej ocenie być celem każdego pracodawcy i dowodzi troski pracodawcy o dobrą przyszłość zakładu pracy, która zależy od identyfikacji z tym zakładem jego pracownikami i funkcjonariuszami. Powyższe wystąpienia Pana Dyrektora powinny mieć charakter wniosku który składa Pan jako pracodawca i tym samym popiera jego treść. Ograniczenie się do roli posłańca przekazującego postulaty nie wypełnia postulatów 1-8.

Zgadzamy się w kwestii postulatu nr 12, stąd wycofujemy ten postulat.

Nie zgadzamy się z punktem widzenia DIAS jakoby postulat nr 11 nie dotyczył warunków pracy/służy. Warunki służby/pracy, obsada etatowa wprost przekładają się na skuteczność realizowania zadań nałożonych na KAS, a co za tym idzie większe wpływy podatkowe, czy skuteczniejszą ochronę granicy. Zresztą tajemnicą Poliszynela jest, że Naczelnicy US i Naczelnicy UCS wnioskują od lat o poprawę w ww. zakresie, np. obsada etatowa. Kwestie zaniżonej obsady etatowej, chronicznych braków kadrowych, a co za tym idzie, niewłaściwym realizowaniem zadań ustawowych, ujawniają się także podczas zeznań osób pełniących funkcje organów w UKS i AP podczas działających Komisji Śledczych ds. Amber Gold i uszczupleń podatków. Jest tylko kwestią czasu, gdy ignorowanie braków w obsadzie kadrowej skutkującej zaniechaniem kontroli w obszarze kontroli i poboru podatku akcyzowego, doprowadzi do konieczności powołania stosownej, kolejnej Komisji.

Permanentne braki kadrowe to poważny problem we wszystkich Izbach Administracji Skarbowej. Polityka kadrowa leży w gestii DIAS. Jeżeli DIAS ma jakiekolwiek ograniczenia odgórne w tym zakresie, to powinien w ramach sporu wystąpić z tym do MF, a nie godzić się na niewłaściwe realizowanie zadań ustawowych, a co za tym idzie narażać bezpieczeństwo obywateli, zdrowie obywateli i ograniczać wpływy budżetowe.

Doprecyzowując postulat ZZ Celnicy PL wnosi o uzupełnienie braków kadrowych w podległych komórkach organizacyjnych do poziomu 100% wynikającego z etatyzacji w terminie do końca 2019 r.

W przypadku wystąpienia braków kadrowych w oddziałach celnych wynikających np. z absencji chorobowych niezwłoczne, uruchamianie celem wsparcia funkcjonariuszy GRK.

Wprowadzenie zasady zakazu łączenia – przydzielania funkcjonariuszowi dwóch i więcej stanowisk w trakcie jednej służby.
Opracowanie i wdrożenie w IAS w Rzeszowie prawidłowego wykorzystania przysługującej funkcjonariuszom przerwy (ewidencja przerw, wprowadzenie w komórkach organizacyjnych racjonalnych zasad korzystania z przysługującej przerwy).

Postulat nr 13 także nie może zostać uznany przez związek jako niewłaściwy, gdyż powołanie swoistej komendy głównej w każdej służbie mundurowej jest sprawą oczywistą. Jest to niezbędne po to, aby w sposób najlepszy można było zarządzać formacją, a zarządzanie formacją ma wpływ na warunki służby i pracy. Koordynacja wszelkich działań w tym zakresie przez Komendę Główną jest sprawą oczywistą. DIAS jest proszony w ramach sporu o wystąpienie do MF z takim postulatem w tej sprawie. Jeżeli uważa, wbrew MSWiA, że służby mundurowe nie potrzebują Komendy Głównej i nie powinny być wyodrębnione, to zapiszemy rozbieżność w tym zakresie w protokole rozbieżności. Mamy jednak nadzieję na porozumienie w tym punkcie, gdyż już prawie dwa lata funkcjonowania KAS pokazały cały szereg nieprawidłowości, trudności, eskalacji antagonizmów, w związku z właśnie brakiem wyodrębnienia SCS ze struktur KAS. DIAS w ramach posiadanych kompetencji, dążąc do jak najlepszej organizacji KAS i jak najlepszej organizacji warunków służby i pracy powinien zgodzić się z tym postulatem związku.

W związku z powyższym wystąpienie Pana Dyrektora powinno mieć charakter wniosku który składa Pan jako pracodawca i tym samym popiera jego treść. Ograniczenie się do roli posłańca przekazującego postulaty nie wypełnia postulatu 13.

Na podstawie informacji uzyskanej w dn. 28.01.2019 r. w trakcie spotkania z DIAS w Rzeszowie ZZ Celnicy PL uznaje, że postulat sformułowany w punkcie 14 tj. minimalnego wynagrodzenia/uposażenia został spełniony. Jednakże Związek oczekuje przedstawienia raportu/sprawozdania jak przebiegał proces realizacji tego celu od 2016 r. - w szczególności informacji ile osób i kiedy osiągnęło zapowiadany przez SKAS poziom minimalnego uposażenia/wynagrodzenia.

ZZ Celnicy PL - spór zbiorowy 2019 cz. 2

Także postulat nr 15, czyli wystąpienie do Ministra Finansów o utworzenie funduszu na nagrody i koszty zwalczania przestępczości ze środków uzyskanych z ujawnionych przez pracowników i funkcjonariuszy KAS przestępstw, dotyczy warunków płacowych i przede wszystkim wprowadzenie takiego funduszu wpłynie pozytywnie na wysokość tzw. dodatkowych wpływów budżetowych. Fundusz o podobnym charakterze istniał w przeszłości i został zlikwidowany dzięki działaniom lobby, które jest po stronie sił, którym zależy na poprawie funkcjonowania szarej strefy. Z całą pewnością DIAS nie jest po stronie tego lobby, stąd mamy nadzieję na porozumienie w kwestii tego postulatu, który wprost dot. warunków płacy.

Alternatywą jest uzgodnienie tej kwestii na poziomie IAS, gdyż jak pokazał czas, system nagradzania za ujawnienia i spektakularne wyniki w służbie/pracy nie funkcjonuje prawidłowo.

W związku z powyższym wystąpienie Pana Dyrektora powinno mieć charakter wniosku który składa Pan jako pracodawca i tym samym popiera jego treść. Ograniczenie się do roli posłańca przekazującego postulaty nie wypełnia postulatu 15.
Nie możemy także zaakceptować stanowiska DIAS w kwestii postulatu nr 10, gdyż nie dotyczy on indywidualnych żądań pracowniczych.

Jak wskazuje orzecznictwo NSA- wyroki I OSK 1044/18, 1137/18, 1047/18,1048/18, 1310/18 i sprawa dot. wyroku I instancji II SAB/Rz 98/18 oraz kolejna seria kilku wyroków NSA z dnia 17.01.2019r., Dyrektor miał obowiązek wydać decyzję administracyjną dot. stosunku służbowego funkcjonariusza, któremu nie przedstawiono propozycji służby ani propozycji pracy.
Jak potwierdza NSA, DIAS jest w bezczynności, co może zostać potraktowane jako niedopełnienie obowiązków.
Związek wnosi o kompleksowe załatwienie sprawy w interesie publicznym i wydanie decyzji każdemu funkcjonariuszowi, który nie otrzymał propozycji do KAS. To nie jest roszczenie w sprawie indywidualnej. Jest to postulat w interesie publicznym także, gdyż dzięki temu uciekniemy od niepotrzebnych kosztów Skarbu Państwa na rozprawy, które wszystkie DIAS przegra. To są koszty procesów sądowych, kosztów dojazdów i noclegów radców prawnych IAS, ich zaangażowania, które powinni ukierunkować na sprawy związane z realizacją zadań jakie ustawodawca nałożył na KAS. Zaangażowanie radców prawnych w tysiące spraw sądowych w kwestiach kadrowych powoduje, że cierpią na tym sprawy merytoryczne z zakresu podatków i ceł.
Liczymy zatem na porozumienie w kwestii tego postulatu.

Doprecyzowujemy także postulat nr 9. Wycofanie negatywnych skutków ucywilnienia funkcjonariuszy Służby Celno – Skarbowej (zgodnie z pismem Szefa KAS, jest to wyłączna kompetencja Dyrektorów) i w tym zakresie oczekujemy przywrócenia w status stosunku administracyjnoprawnego wszystkich osób, które tego pragną i składają taki wniosek. DIAS proszony jest w ramach sporu o wystosowanie takiego zapytania do wszystkich ucywilnionych funkcjonariuszy w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego pisma. Przy czym należy zagwarantować dotychczas otrzymywane uposażenie, poprzednie stanowisko i stopień oczywiście. Winno to być zatem przywrócenie do munduru, a nie złożenie nowej propozycji. Przywrócenie do munduru powinno nastąpić w terminie 30 dni od otrzymania przez Pana Dyrektora pisma od osoby ucywilnionej o chęci powrotu do munduru. Oczekujemy także, skoro MF uważa, że za ucywilnienie odpowiada w pełni Dyrektor, aby powrót do munduru nie wiązał się z koniecznością przeniesień. Prawo nie sprzeciwia się, aby funkcjonariusz realizował np. zadania z zakresu podatku akcyzowego w postępowaniu, czy w laboratorium, czy w logistyce, czy Centrum i każdej innej komórce podległej pod US. Ustawa o KAS dopuszcza możliwość podległości funkcjonariusza pod Naczelnika Urzędu Skarbowego. Jeżeli funkcjonariusz ucywilniony zatem nie wyraża woli przeniesienia i godzi się na powrót do munduru w ramach Urzędu Skarbowego czy Izby – wąsko, a DIAS ma na uwadze konieczność ciągłości realizacji zadań, to należy mu taką możliwość stworzyć. Takie rozwiązanie usatysfakcjonuje obie strony: funkcjonariusz odzyska mundur, a pracodawca pozyska funkcjonariusza dla dobra kraju i służby.

Natomiast ucywilnieni funkcjonariusze, którzy nie chcą powrotu do munduru wszyscy powinni otrzymać świadectwo służby i odprawę w związku z zakończeniem stosunku służbowego. W ramach sporu wnosimy o wypłatę odpraw i wydanie świadectw służby w ciągu 30 dni od dnia otrzymania przez Pana Dyrektora oświadczenia osoby ucywilnionej, że nie korzysta z możliwości powrotu do munduru.

Wnosimy także o wydanie decyzji zwalniających ze służby, co znajduje już także potwierdzane w orzecznictwie NSA – I OSK 912/18
Skoro ustawodawca przewiduje dla zwolnienia funkcjonariusza formę decyzji administracyjnej, a wygaśnięcie stosunku służbowego nakazuje traktować jak zwolnienie ze służby to uznać należy, że mimo braku jednoznacznej regulacji (,,,) obowiązek wydania takiej decyzji obciąża organ, bowiem tylko jej wydanie, takiej decyzji, gwarantuje prawo do sądu. Podstawą prawną do wydania decyzji w rozważanym przypadku jest art. 170 ust. 3 pw KAS w zw. z odp. , stosowanym art.276 ust.2 u KAS -interpretowany zgodnie z art. 32 ust.1 art.45 ust.1 i art., 77 Konstytucji.

Zdaniem NSA, reforma nie może usprawiedliwiać różnicowania ochrony stosunku służbowego i za naruszające gwarancje konstytucyjne należałoby uznać brak objęcia ochroną sądową tych funkcjonariuszy, którym z nieznanych przyczyn ustawodawca przekształca, a w istocie wygasza stosunki służbowe. … Uzasadnienie decyzji stwierdzającej wygaśnięcie stosunku służbowego winno zawierać przedstawienie funkcjonariuszowi przesłanek z powodu których zaniechano złożenia propozycji dalszego pełnienia służby i skorzystano z możliwości złożenia propozycji zatrudnienia.
Funkcjonariusz(…) ma bowiem pełne prawo do poznania przyczyn wygaśnięcia stosunku służbowego (w świetle posiadanych przez niego kwalifikacji i przebiegu dotychczasowej służby.)

A zatem związek apeluje do DIAS o zaniechanie dalszego generowania niepotrzebnych kosztów Skarbu Państwa jw.
Apelujemy także do DIAS o nie narażanie na szwank prestiżu Polski na arenie międzynarodowej, gdyż sprawa ta, wobec oportunizmu niektórych DIAS i naruszeniu prawa do porządnej administracji i załatwienia sprawy w rozsądnym terminie i permanentnym uzasadnianiu DIAS we wszelkiej korespondencji, że Polska jest krajem, gdzie Obywatel nie ma prawa do Sądu, gdy podnosi, że jego prawa zostały naruszone, zostanie zgłoszona do Instytucji UE. Sprawa ciągnie się bowiem już ponad dwa lata i wciąż bijemy się o elementarną kwestię, która w każdym demokratycznym państwie powinna być czymś oczywistym - o podstawowe prawo obywatela, jakim jest prawo do sądu.
Nie możemy już dłużej czekać, taką presję wywierają też na nas ludzie. Dlatego liczymy na porozumienie w zakresie tego postulatu.


W kwestii postulatu nr 16 dot. uporządkowania i ustabilizowania polityki kadrowej i płacowej – motywacyjny system wynagrodzeń/uposażeń, zniesienie dyskryminacji płacowych dla osób wykonujących takie same zadania, określenie jasnej ścieżki kariery zawodowej, której brak do dzisiaj w KAS uprzejmie informujemy, że sprawa rażących dysproporcji płacowych osób wykonujących takie same zadania jest powszechnie zanana i nie wymaga wyjaśnienia. W ramach sporu oczekujemy po prostu stanowiska DIAS, że nie będzie dalej łamane prawo w tym zakresie i że DIAS podejmie wreszcie działania w tym zakresie. Sprawa dotyczy zarówno stanowisk pracy, jak i służby. Kwestię można naprawiać, na początek doraźnie, docelowo systemowo. Doraźnie np. poprzez regulację dodatkami, awanse osób które robią to samo, a zarabiają mniej. Różnice sięgają nawet 2 tys. złotych w pobieranym uposażeniu/wynagrodzeniu, ale demotywujące są już oczywiście także mniejsze dysproporcje w płacach za taką samą pracę.

W kwestii wprowadzenia motywacyjnego systemu wynagrodzeń/uposażeń i określenia ścieżki kariery zawodowej oczekujemy w ramach sporu, w celu osiągnięcia porozumienia, na powołanie Zespołu, który zajmie się tym zagadnieniem i zakończy prace projektem siatki płac w terminie do końca czerwca 2019 r. Wypracowane w ramach Zespołu rozwiązania będą na pewno pomocne w ramach Izby, ale mogą także służyć MF, które nie ukrywamy ma największe pole do popisu w tej kwestii, gdyż sprawa docelowo wymaga także zmiany aktów prawnych i przede wszystkim kwestia ta powinna być jednolita w ramach całego KAS. Na razie starajmy się jednak sprawę uregulować na tyle na ile możemy w ramach każdej IAS, skoro MF nie podejmuje działań naprawczych.
W szczególności ZZ Celnicy PL oczekuje powołania z udziałem związku zespołu, który przeprowadzi analizę i opracuje wiążący dla DIC w Rzeszowie docelowy model siatki płac w IAS w Rzeszowie, warunki awansu z uwzględnieniem doświadczenia, kwalifikacji i zaangażowania. Termin zakończenia prac zespołu, to koniec czerwca 2019 r.

ZZ Celnicy PL - spór zbiorowy 2019 cz. 3

W kwestii postulatu nr 17 - poprawa warunków pracy w urzędach skarbowych oraz służby w urzędach celno- skarbowych dotyczy w szczególności wielu oddziałów celnych granicznych i wydziałów realizacji oraz komórek SENT. W kwestii służby i pracy w oddziałach granicznych wnosimy o przeprowadzenie kontroli poziomu emisji spalin w miejscach wykonywania odpraw celnych. Miejsca pomiaru powinny być określone przez Komisję BHP. W planowaniu grafiku służb wnosimy o bezwzględne informowanie o harmonogramie na nowy okres z siedmiodniowym wyprzedzeniem, Wnioskujemy o zaniechanie praktyk wyznaczenia służb noc/noc bez zapewnienia faktycznego czasu wypoczynku z uwzględnieniem czasu dojazdu do miejsca pełnienia służby. Wnosimy o wliczenie czasu przygotowania i zdania służby w systemie 12/24 w wymiarze 0,5 h na każdą służbę 12 h. Wnioskujemy o bezwzględny zakaz pełnienia służby na kilku stanowiskach oraz zapewnieniu przysługującej przerwy, której wykorzystanie powinno być potwierdzone w książce służby. Wnosimy o wyposażenie komórek SENT w samochody –biura na wzór inspekcji transportu drogowego. Obecne radiowozy nie nadają się do tych zadań. Wnosimy o przeprowadzenie dodatkowych szkoleń funkcjonariuszy wydziału realizacji / komórek kontrolnych z zakresu jazdy specjalnej pojazdem uprzywilejowanym z uwagi na konieczność bezpiecznego wykonywania zadań w zmiennych warunkach pogodowych i w miejscach dużego natężenia ruchu (autostrady). Szkolenia te powinny obejmować moduł podstawowy i doskonalący umiejętności. Wnosimy o zachowanie dotychczasowego wymiaru szkoleń z zakresu broni palnej w wymiarze trzech modułów z użyciem broni krótkiej i długiej oraz włączenie w zakres powyższych szkoleń teorii w formie seminarium a nie szkoleń w systemie Atena. Zwracamy się z wnioskiem o uwzględnienie wszystkich wniosków przełożonych w zakresie zwiększenia dodatku kontrolerskiego. Chęć wygenerowania oszczędności nie może być argumentem aby pozbawiać pracowników i funkcjonariuszy pieniędzy na które zapracowali .
Doprecyzowując postulat ZZ Celnicy PL wnosi o uzupełnienie braków kadrowych w podległych komórkach organizacyjnych do poziomu 100% wynikającego z etatyzacji w terminie do końca 2019 r.

W przypadku wystąpienia braków kadrowych w oddziałach celnych wynikających np. z absencji chorobowych niezwłoczne, uruchamianie celem wsparcia funkcjonariuszy GRK.

Wprowadzenie zasady zakazu łączenia – przydzielania funkcjonariuszowi dwóch i więcej stanowisk w trakcie jednej służby.
Opracowanie i wdrożenie w IAS w Rzeszowie prawidłowego wykorzystania przysługującej funkcjonariuszom przerwy (ewidencja przerw, wprowadzenie w komórkach organizacyjnych racjonalnych zasad korzystania z przysługującej przerwy).
Z uwagi na trwającą akcją rozliczeniową „Twój e-PIT” pragniemy zwrócić uwagę na duże angażowanie pracowników referatów rachunkowości oraz obsługi bezpośredniej w realizacji tego zadania. Z uwagi na niską obsadę etatową tych referatach, może wystąpić konieczność pracy w nadgodzinach lub soboty. Zasadnym jest by było to odnotowane i zachowane zgodnie z regulaminem pracy.



Postulat nr 18 - przestrzeganie przepisów ustawy o związkach zawodowych w zakresie konsultacji warunków pracy, nagradzania i płacy pracowników i funkcjonariuszy.
Warunki pracy i służby nie są konsultowane, jak również nie są uzgodnione zasady wynagradzania i tego oczekujemy w ramach sporu. Wnioskujemy również o zmianę sposobu liczenia głosów przysługujących organizacjom związkowym w Komisji Socjalnej. Liczba głosów powinna uwzględniać liczebność poszczególnych organizacji związkowych. W sprawie świadczeń socjalnych wypłacanych z ZFŚS wnioskujemy o przeprowadzenie wśród pracowników ankiety dotyczącej preferencji rodzaju świadczeń socjalnych. Ankieta zostanie przygotowana do 31 marca 2019 r. przez Zespół złożony z przedstawicieli wszystkich organizacji związkowych a termin jej przeprowadzenia to 1 kwietnia 2019 r. Wnioskujemy również aby koszt dofinansowania z ZFŚS do imprez integracyjnych organizowanych przez Pracodawcę wliczał się do limitu przysługującego na cele sportowo-kulturalne.
Wprowadzanie zapisu w ZFŚS, który określi termin lub czas oczekiwania na wypłatę danego świadczenia, by nie przeciągało się to w nieskończoność jak odbywało się to w ostatnich latach.

Postulat 19 - umożliwienie funkcjonariuszom celno-skarbowym pełniącym służbę w Izbie Administracji Skarbowej w Rzeszowie podejmowanie i kontynuowanie terytorialnej służby wojskowej.
Wojska obrony Terytorialnej (WOT) to obok Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych, Wojsk Specjalnych i Marynarki Wojennej piąty rodzaj sił zbrojnych RP. Stanowią one komplementarną część potencjału obronnego Polski.
Wśród zadań stawianych przed żołnierzami obrony terytorialnej znajduje się m.in.:
- utrzymanie powszechnej gotowości do obrony Rzeczpospolitej Polskiej;
- ochrona ludności przed skutkami klęsk żywiołowych, likwidacja ich skutków, ochrona mienia, akcje poszukiwawcze oraz ratowanie lub ochrona zdrowia i życia ludzkiego, a także udział w realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego;
- współpraca z elementami systemu obronnego państwa, w tym szczególnie
z wojewodami i organami samorządu terytorialnego;
- kształtowanie w społeczeństwie postaw i wartości patriotyczno-obywatelskich, odpowiedzialności i bezinteresowności.

Terytorialna służba wojskowa trwa od 1 roku do 6 lat i może zostać przedłużona na kolejny okres, na wniosek lub za zgodą żołnierza. Jednym z założeń jej istnienia jest uniknięcie kolizji obowiązków żołnierza-ochotnika z jego pracą zawodową. Proces szkolenia został zaprojektowany w taki sposób, by pozwalać na pogodzenie życia zawodowego i prywatnego ze służbą Ojczyźnie.

Terytorialna Służba Wojskowa jest pełniona w sposób rotacyjny i dyspozycyjnie odbywana jest przede wszystkim w czasie wolnym od pracy. Każdy pracodawca ma możliwość z wyprzedzeniem zapoznania się z wykazem szkoleń organizowanych w danym roku. Wykaz jest sporządzany do 30 dni przed upływem roku kalendarzowego.

W przypadku funkcjonariuszy celno-skarbowych brak jest prawnej podstawy stanowiącej przeszkodę do podejmowania tego rodzaju służby wojskowej.
Z powodów wyżej przedstawionych nie spowoduje ona istotnych komplikacji w realizacji obowiązków służbowych funkcjonariusza celno-skarbowego w czasie pokoju.

Z perspektywy Służby Celno-Skarbowej, doświadczenie i kompetencje żołnierza Terytorialnej Służby Wojskowej wydają się szczególnie cenne, a na ich pozyskaniu Dyrektorowi IAS winno szczególnie zależeć, gdyż w oczywisty sposób służą one wzmocnieniu Służby Celno-Skarbowej oraz bezpieczeństwa i potencjału obronnego Rzeczpospolitej Polskiej.

Postulat 20 - wyznaczenie dwa razy w miesiącu terminów przyjmowania pracowników i funkcjonariuszy w sprawach służbowych przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z czasem oczekiwania na spotkanie nie dłuższym niż 14 dni. Postulat nie wymaga dodatkowego uzasadnienia.

Związek zawodowy informuje ponadto, że nie jest zakończony poprzedni spór. Wystąpiliśmy z nowymi postulatami, gdyż są one nowe w wielu sprawach. Niemniej pozostawiamy do wyboru DIAS czy jest to nowy spór czy rozszerzenie trwającego(tak jak pisaliśmy w pierwotnym piśmie z dnia 05.12.2018r.) Zasadne jest w naszej ocenie rozszerzenie trwającego sporu, gdyż są postulaty, które się powtarzają.
Np. kwestia polityki kadrowej, motywacyjnego systemu wynagrodzeń/uposażeń i ścieżki kariery zawodowej. DIAS w ramach wcześniej wszczętego sporu zgodził się, że wymaga to naprawy i podpisaliśmy porozumienie w tym punkcie. Mimo tego sprawa nie uległa poprawie. Kwestia np. dysproporcji płacowych, o której mowa wyżej, była już wtedy, przy tamtym sporze, podnoszona. Nic jednak nie zadziało się, aby prawo nie było łamane. Jest to jedna z bardziej rażących nieprawidłowości w KAS, a sprawa zupełnie jest poza zainteresowaniem wielu DIAS. Obiektywnie wygląda to tak, jakby DIAS pozorował brak świadomości, że jest łamane prawo i że powszechnym jest, że w obrębie jednej komórki, wśród pracowników/funkcjonariuszy wykonujących takie same zadania występuje przepaść płacowa. Osoby upoważnione przez związek do prowadzenia rokowań, wskażą konkretne przykłady.
Skoro wcześniej DIAS uznał, że brak jest motywacyjnego systemu wynagrodzeń i ścieżki awansu zawodowego, to prosimy o wykazanie, jakie działania od tego czasu zostały podjęte, aby sytuacja uległa poprawie. Związek nie odnotowuje takich działań, mimo iż DIAS wyraził wolę działania w tej sprawie. Prosimy o ich przedstawienie.

Mając na uwadze powyższe prosimy o wspólne ustalenie kolejnego terminu rokowań.

Z poważaniem
Tomasz Ziobrowski
Wiceprzewodniczący
ZZ Celnicy