• Witaj na stronie i forum Związku Zawodowego Celnicy PL!
    Nasz Związek zrzesza 6783 członków.

    Wstąp do nas! (KLIKNIJ i zapisz się elektronicznie!)
    Albo jeśli wolisz zapisać się w tradycyjny sposób wyślij deklarację (Deklaracja do pobrania! Kliknij!)
    Korzyści i ochrona wynikająca z członkostwa w ZZ Celnicy PL (KLIKNIJ) plus inne benefity, np. zniżki na paliwo!
    Konto Związku 44 1600 1462 0008 2567 1607 7001 w BGŻ BNP PARIBAS

II SA/Ol 672/17 - Wyrok WSA w Olsztynie

Na razie bez zmian w sprawie ucywilnionych. NSA orzeka że jest nie właściwy.
Obowiązek wydania decyzji dotyczy tylko tych, co nie otrzymali lub nie przyjęli propozycji.
 
dotyczy to osoby , która nie otrzymała propozycji

Cytat z wyroku II SAB/Lu 126/17, który rozstrzygał NSA w sprawie I OSK 1899/18:
"Skarżąca podkreśliła, że pomimo upływu ustawowego terminu, Dyrektor nie przedstawił jej propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej, lecz jedynie propozycję zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej Izbie Administracji Skarbowej w L."
Przeczytaj cały wyrok II SAB/Lu 126/17. Na pewno dotyczy ucywilnienia.
 
Cytat z wyroku II SAB/Lu 126/17, który rozstrzygał NSA w sprawie I OSK 1899/18:
"Skarżąca podkreśliła, że pomimo upływu ustawowego terminu, Dyrektor nie przedstawił jej propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej, lecz jedynie propozycję zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej Izbie Administracji Skarbowej w L."
Przeczytaj cały wyrok II SAB/Lu 126/17. Na pewno dotyczy ucywilnienia.

Masz rację , przepraszam :)

Dostała propozycję pracy, a wniosła do dyr. że nie dał propozycji służby i z tym poszła do WSA ale uzupełnił pełnomocnik :
"W piśmie procesowym złożonym na rozprawie w dniu [...] stycznia 2018 r. (k. 43-56 akt sprawy), pełnomocnik skarżącej podniósł zarzut uzupełniający stanowisko zawarte w skardze - bezczynności w zakresie wydania decyzji administracyjnej, która winna być wydana w przypadku najdalej idącej modyfikacji stosunku służbowego, jakim jest jego zakończenie, co miało miejsce w przypadku skarżącej".

Powyższe oznacza, że NSA nie mógł zrobić manewru uchyłki i orzeczenia że WSA poszło poza granice. :)
Nie znamy faktu czy przyjęła propozycję, czy też nie propozycję. Obstawiam, że nie. bo Sławek by już o tym pisał.
 
NSA w sprawie ucywilnionych nakazuje wydanie decyzji tylko wobec osób które propozycji nie przyjęły, a jak ktoś przyjął to odsyła do sądów pracy. Wg mnie to jakiś absurd bo dotyczy takiej samej sytuacji tj. ucywilnienia. Ale w listopadzie zapadł jeden wyrok wobec osoby ucywilnionej, gdzie sprawę zwrócono do WSA do ponownego rozpatrzenia, zatem sąd administracyjny uznał się za właściwy! Aktualnie sprawa toczy się dalej w WSA. Tak więc w sprawie ucywilnionych nie ma ukształtowanego jednolitego stanowiska. Nie wiem jednak jaka sytuacja była w sprawie o której piszecie powyżej. Może ktoś jest bardziej zorientowany? Czy osoba przyjęła propozycję czy nie?
 
Ostatnia edycja:
W innym wyroku WSA w Lublinie, który też się uprawomocnił jest taki fragment:
"Dlatego również w następstwie przyjęcia pisemnej propozycji przez funkcjonariusza, organ winien wydać akt, który stanowi jednostronne rozstrzygniecie organu administracji publicznej o wiążących konsekwencjach obowiązującej normy prawa administracyjnego dla indywidualnie określonego podmiotu i konkretnego stosunku administracyjnoprawnego. W sposób władczy kształtuje on bowiem w określonym zakresie pozycję prawną funkcjonariusza celnego i modyfikuje jego dotychczasowy stosunek służbowy, stosownie do wymogów nowej regulacji prawnej".
Wygląda to na ucywilnienie, ale tu były 2 punkty w sentencji: wydanie decyzji i rozpatrzenie odwołania. Jednak musimy poczekać na uzasadnienia.
 
Potwierdzam, pojawiły się na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl trzy wyroki NSA (po tygodniu od publikacji która sama była dwa tygodnie po rozprawie)
wyroki NSA I OSK 1744/18, I OSK 1900/18, I OSK 1899/18 dotyczą ucywilnionych funkcjonariuszy co można wywnioskować z treści wyroków WSA. WSA nakazał przekazać odwołanie z propozycja pracy do organu właściwego instancyjnie celem jego rozpatrzenia. zaś w zakresie ucywilnienia wypowiedział się jasno, należy wydać decyzję w przedmiocie pełnienia służby, po 1 marca 2017 f.c stał się f.cs i tym samym organ ingerując w stosunek materialnoprawny funkcjonariusza winien wydać decyzję.
a Teraz gorąca prośba do koleżanek i kolegów których te sprawy dotyczyły, jak otrzymacie wyroki to udostępnijcie rozstrzygnięcia z uzasadnieniem bo na stronie NSA ich nie będzie jeszcze długo.
 
Ok.Propozycja na pewno było, ale nie wynika czy przyjęta, czy odrzucona.

WSA nakazuje w sprawach ucywilnionych wydanie decyzji zwalniającej:
Uzasadnienie takiej decyzji winno zawierać przedstawienie funkcjonariuszowi przesłanek, z powodu których zaniechano złożenia propozycji dalszego pełnienia służby i skorzystano z możliwości złożenia propozycji zatrudnienia. Funkcjonariusz, który w istocie traci swój dotychczasowy status, ma bowiem pełne prawo do poznania przyczyn wygaśnięcia stosunku służbowego (w świetle posiadanych przez niego kwalifikacji i przebiegu dotychczasowej służby). Określenie tych przyczyn nie może oczywiście sprowadzać się do stwierdzenia, że funkcjonariuszowi złożono propozycję zatrudnienia, którą przyjął. Tylko wyjaśnienie rzeczywistych przyczyn wyboru wobec konkretnego funkcjonariusza danego ustawowego rozwiązania (zaoferowania zatrudnienia a nie kontynuacji pełnienia służby) gwarantuje możliwość dokonania sądowej kontroli tego, czy organ w sposób zgodny z ustawowymi przesłankami, a nie dowolny i autorytarny zróżnicował sytuację prawną funkcjonariuszy celno-skarbowych w kontekście zasady równego dostępu do służby publicznej określonej w art. 60 Konstytucji RP.
Z omówionych wyżej względów Sąd uznał, że Dyrektor Izby Administracji Skarbowej był zobowiązany do wydania decyzji w przedmiocie stosunku służbowego skarżącego, co oznacza, że skarga zasługuje na uwzględnienie. W konsekwencji, w oparciu o art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w punkcie I sentencji wyroku, zobowiązując organ do wydania decyzji w przedmiocie stosunku służbowego skarżącego w terminie 30 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku, który zgodnie z art. 286 § 1 p.p.s.a. doręczany jest organowi jednocześnie ze zwrotem akt administracyjnych. We wskazanym terminie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej zobowiązany będzie uwzględnić przedstawiony wyżej wywód prawny i dokonać rozstrzygnięcia w zakresie stosunku służbowego skarżącego poprzez wydanie stosownej decyzji.

np: III SAB/Lu 11/18 - Wyrok WSA w Lublinie, Data orzeczenia 2019-01-10

Martwi to co robi NSA w sprawach ucywilnionych.
 
WSA nakazuje w sprawach ucywilnionych wydanie decyzji zwalniającej:


np: III SAB/Lu 11/18 - Wyrok WSA w Lublinie, Data orzeczenia 2019-01-10

Martwi to co robi NSA w sprawach ucywilnionych.

Martwi również nadal niedorzeczny wewnętrzny nabór do służby w strukturach KAS pracowników cywilnych, a w szczególności ucywilnionych funkcjonariuszy, którzy proces rekrutacji mają przejść jak nowoprzyjęci do służby, nawet nie wskazano o jakie stanowisko się kandydat ubiega. Szkoda, że decydenci takich kryteriów nie zastosowali wobec wszystkich, którzy pozostali w służbie. To kolejny przejaw dyskryminacji i nierównego traktowania.
 
Ostatnia edycja:
Po raz kolejny potwierdzam, wyroki NSA I OSK 1744/18, I OSK 1900/18, I OSK 1899/18 dotyczą ucywilnionych funkcjonariuszy.
Sąd nakazał DIAS wydać decyzje w przedmiocie pełnienia służby. Kwestia ucywilnienia "przekształcenia stosunku służbowego w stosunek pracy" została potraktowana na równi ze zwolnieniem ze służby na skutek braku propozycji lub jej odrzucenia.
 
Po raz kolejny potwierdzam, wyroki NSA I OSK 1744/18, I OSK 1900/18, I OSK 1899/18 dotyczą ucywilnionych funkcjonariuszy.
Sąd nakazał DIAS wydać decyzje w przedmiocie pełnienia służby. Kwestia ucywilnienia "przekształcenia stosunku służbowego w stosunek pracy" została potraktowana na równi ze zwolnieniem ze służby na skutek braku propozycji lub jej odrzucenia.

Zgadza się. Sprawy wydania decyzji i przekazania odwołania były rozpatrywane łącznie albo w osobnych wyrokach. Nie ma to znaczenia, bo oba tematy są wygrane.
 
Ja spokojnie czekam aż zaproponują mi powrót do służby, jednak wtedy zażądam zaliczenia całego okresu pracy w US jako okres służby. Bez takiego nadal będę obserwował braki kadrowe w ucs ale jako cywil.
 
Ja spokojnie czekam aż zaproponują mi powrót do służby, jednak wtedy zażądam zaliczenia całego okresu pracy w US jako okres służby. Bez takiego nadal będę obserwował braki kadrowe w ucs ale jako cywil.

Też na to liczę. W końcu nikt z nas nie dostał decyzji zwalniajacej... ;)
 
Niedawno czytałem wyrok NSA, w którym szeroko uzasadniano jak to propozycja nie jest decyzją i tym samym nie można się od niej odwołać, bo nie określa władczo warunków pracy/służby (było jakoś tak). Dobrze, ale czy nie mamy tutaj do czynienia z pewną formą cwanej manipulacji, aby uniknąć rozstrzygania sprawy merytorycznie?.
Propozycja, co do zasady, oczywiście nie jest decyzją, ale żeby złożyć propozycję wcześniej musi zapaść decyzja odnośnie warunków pracy/służby, które zostaną przedstawione konkretnej osobie. W tej sytuacji propozycja jest dokumentem (dowodem) potwierdzającym przeprowadzenie przez pracodawcę procesu decyzyjnego oraz podjęcia władczej decyzji w zakresie zmiany danej osobie warunków (stosunku) pracy/służby, którą pracownik (najczęściej z długoletnim stażem) może tylko przyjąć lub nie. Przeprowadzenie ww. procesu decyzyjnego w stosunku do wszystkich pracowników oraz funkcjonariuszy, którego wynikiem będzie złożenie danej osobie konkretnej propozycji, reguluje przepis art. 165 ust. 7 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o KAS, wskazujący m.in. kryteria jakie winny zostać w tym procesie uwzględnione. Ponadto o fakcie przeprowadzenia przez dic procesu decyzyjnego przesądza to, że dyrektorzy dokonywali wyboru z pośród trzech możliwych rozwiązań, a mianowicie złożenia danej osobie propozycji nawiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego bądź niezłożenia propozycji. Tym samym dyrektor musiał podjąć decyzję jaką propozycję złożyć danej osobie lub, że nie złoży żadnej propozycji.
Tak rozumiana decyzja jest zaskarżana, a nie propozycja, o której pisze NSA. Chyba doszło do jakiegoś nieporozumienia.

Niezależnie od powyższego należy zauważyć, iż przywołany wyżej przepis nie wskazuje na możliwość zmiany stosunku łączącego pracodawcę z pracownikiem/funkcjonariuszem, mowa w nim tylko o nowych warunkach zatrudnienia lub pełnienia służby.
 
@kanciastoportas - masz ABSOLUTNĄ RACJĘ, a co ciekawe, właśnie wczoraj otrzymałem potwierdzające Twoje słowa uzasadnienie, pozytywnego dla mnie wyroku w sprawie o niepodjęcie mojej skargi przez "szefa" z powodu niedochowania terminu po "postanowieniu" DIAS-a, odmowy wydania decyzji o zwolnieniu, które wg mnie postanowieniem nie było. Jak to dobitnie nazwałeś, "cwana manipulacja", zwłaszcza u tak wysokich urzędników jak "szef" czy DIAS, jest absolutnie niedopuszczalna!
 
Niezależnie od powyższego należy zauważyć, iż przywołany wyżej przepis nie wskazuje na możliwość zmiany stosunku łączącego pracodawcę z pracownikiem/funkcjonariuszem, mowa w nim tylko o nowych warunkach zatrudnienia lub pełnienia służby.[/QUOTE]

Dokładnie też tak to rozumiem. Stąd też zapis,, odpowiednio''.
 
Back
Do góry