• Witaj na stronie i forum Związku Zawodowego Celnicy PL!
    Nasz Związek zrzesza 6783 członków.

    Wstąp do nas! (KLIKNIJ i zapisz się elektronicznie!)
    Albo jeśli wolisz zapisać się w tradycyjny sposób wyślij deklarację (Deklaracja do pobrania! Kliknij!)
    Korzyści i ochrona wynikająca z członkostwa w ZZ Celnicy PL (KLIKNIJ) plus inne benefity, np. zniżki na paliwo!
    Konto Związku 44 1600 1462 0008 2567 1607 7001 w BGŻ BNP PARIBAS

Projekt ustawy o KAS

zbuntowany

Aktywny użytkownik
Dołączył
11 Grudzień 2011
Posty
338
Punkty reakcji
79
Projekt miał być gotowy pod koniec marca, później na początku kwietnia. Mamy początek maja i dalej cisza. Czy ktoś wie kiedy MF zamierza upublicznić gotowy projekt ustawy? Czy na spotkaniu ze związkami była o tym mowa?
 
Boją się upulicznić projekt, poniważ najprawdopodobnienj jest niedopracowany, a sam minister Szałamacha zajęty jest wysyłaniem próśb do sędziów TK. Meśle, że Premier wydała wyrok na ministra finansów.
 
interpelacja nr 2223 do ministra finansów
w sprawie zmian w ustawie Ordynacja podatkowa Zgłaszający: Norbert Obrycki
http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/interpelacja.xsp?documentId=721A0AAB7F92FB67C1257F8B0047E033&view=6
Szanowny Panie Ministrze,
w rozmowach z przedsiębiorcami często podnoszony jest problem, że obecnie mamy do czynienia w Polsce z dualizmem w zakresie kontroli i orzekania o zobowiązaniach podatkowych, który m.in. poprzez zróżnicowanie praktyki orzeczniczej urzędów skarbowych i urzędów kontroli skarbowej wprowadza niepewność obrotu oraz podnosi koszty funkcjonowania przedsiębiorstw poprzez dublowanie kontroli.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytanie, czy ministerstwo nie dostrzega potrzeby pozostawienia jednej administracji podatkowej uprawnionej do orzekania i kontroli w zakresie podatków?
Z poważaniem
Norbert Obrycki, poseł na Sejm RP

OdpowiadającyMarian Banaś - podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
Data wpływu 26-04-2016
Warszawa, dnia 25 kwietnia 2016 r
RZECZPOSPOLITA POLSKA
MINISTER FINANSÓW
RS-DC1.054.1.2016

Pan
Marek Kuchciński
Marszałek Sejmu RP




Odpowiadając na interpelację Pana Posła Norberta Obryckiego, z dnia 13 kwietnia
2016 r. nr 2223, dotyczącą dualizmu kontroli i orzekania w sprawach zobowiązań podatkowych,
uprzejmie wyjaśniam co następuje.
Obecnie w administracji podatkowej i celnej występuje rozproszenie i powielanie
niektórych zadań związanych z procesem poboru należności podatkowych i celnych w ramach
poszczególnych służb (np. kontrola prawidłowości realizacji obowiązków podatkowych
i celnych), co powoduje, iż nie jest możliwe ich realizowanie w sposób spójny i jednolity,
a zarazem z optymalnym wykorzystaniem dostępnej kadry oraz zasobów organizacyjnych
i finansowych. W obowiązującym obecnie stanie prawnym funkcjonują regulacje, które
w odmienny sposób regulują kwestie kontroli przeprowadzanych przez organy kontroli
skarbowej, organy podatkowe oraz organy celne. Powoduje to, że podatnicy podlegają różnym
reżimom kontrolnym, zarówno prowadzonym na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r.
o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 553, z późn. zm.), ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.), a także kontroli prowadzonej
przez organy Służby Celnej. Funkcjonowanie kilku tożsamych postępowań kontrolnych wobec
podatników sprzyja powstawaniu istotnych różnic proceduralnych, które z kolei wpływają na
prawa i obowiązki podatników.
W ramach przygotowywanej reformy administracji podatkowej, kontroli skarbowej
i Służby Celnej zakłada się utworzenie skonsolidowanej administracji specjalnej w ramach
administracji rządowej, zajmującej się gromadzeniem dochodów budżetowych i kontrolą ich
wydatkowania. Krajowa Administracja Skarbowa będzie odpowiedzialna za realizację
wszystkich zadań związanych z poborem należności podatkowych i celnych, począwszy od
procesu rejestracji podmiotów, poprzez obsługę deklaracji i innych dokumentów podatkowych
i celnych, kontrolę prawidłowości realizacji obowiązków podatkowych, rozliczanie wpłat i ich
dystrybucję oraz egzekwowania powstałych zaległości. Zgodnie z przyjętymi założeniami
skonsolidowana administracja będzie się składała z jednolitych (zarówno na poziomie lokalnym,
jak i regionalnym) jednostek administracji skarbowej.
Utworzenie Krajowej Administracji Skarbowej ma na celu w szczególności:
1) usprawnienie obsługi i wsparcia podatnika, w tym przedsiębiorcy w prawidłowym
wypełnianiu obowiązków podatkowych i celnych,
2) umożliwienie efektywnego poboru podatków,
3) umożliwienie skutecznej egzekucji administracyjnej należności pieniężnych,
4) zmniejszenie luki podatkowej,
5) poprawę skuteczności i efektywności w zwalczaniu oszustw podatkowych
i odzyskiwaniu zaległości podatkowych oraz celnych,
6) zwiększenie efektywności i skuteczności kontroli wywiązywania się przez podatników
z zobowiązań podatkowych,
7) usprawnienie systemu zapewniającego bezpieczeństwo finansowe państwa,
8) wzmocnienie ochrony celnej granicy wschodniej Polski, która jest jednocześnie granicą
Unii Europejskiej.
Funkcjonowanie jednolitej administracji skarbowej niewątpliwie przyczyni się do
usprawnienia współpracy oraz wymiany informacji między organami Krajowej Administracji
Skarbowej, jak również doprowadzi do ulepszenia systemu doboru kadry, jej kształcenia,
doskonalenia zawodowego i motywowania. Zwiększona zostanie skuteczność i efektywność
funkcjonowania jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej, co w efekcie
służyć będzie poprawie wizerunku administracji skarbowej. Wprowadzona reforma powinna
również usprawnić współpracę z organami administracji państw Unii Europejskiej, co jest
niezbędne z jednej strony ze względu na globalizację gospodarki, a z drugiej strony ze względu
na przepisy prawa unijnego i umowy międzynarodowe.
Odnosząc się do pytania Pana Posła w sprawie potrzeby pozostawienia jednej
administracji podatkowej uprawnionej do orzekania i kontroli w zakresie podatków, pragnę
poinformować, że w ramach Krajowej Administracji Skarbowej przewiduje się funkcjonowanie
dwóch procedur kontroli: kontroli celno-skarbowej oraz kontroli podatkowej.
Kontrola celno-skarbowa powstanie poprzez unifikację kontroli skarbowej i kontroli
wykonywanej przez Służbę Celną. Jej głównym zadaniem będzie wykrywanie i zwalczanie
nieprawidłowości na wielką skalę w sytuacjach, gdy rozmiary, złożoność i stopień
oddziaływania występujących uchybień w sposób istotny wpływają na system bezpieczeństwa
finansowego państwa. Kontrola celno-skarbowa będzie przeprowadzana przez, wyodrębnioną w
ramach Krajowej Administracji Skarbowej, Służbę Celno-Skarbową. Funkcjonariusze Służby
Celno-Skarbowej wykonujący kontrolę celno-skarbową zostaną wyposażeni uprawnienia
analogiczne do obecnie funkcjonujących w Służbie Celnej oraz kontroli skarbowej. Ponadto
funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej będą realizować zadania i wykonywać czynności
przypisane obecnie innym służbom, np. zadania kontrolne przy wykonywaniu czynności
operacyjno-rozpoznawczych. Tym samym nastąpi rozszerzenie uprawnień, które będą miały
przede wszystkim służyć zwalczaniu szarej strefy gospodarczej oraz skutecznemu ściganiu
najpoważniejszych przestępstw o charakterze fiskalnym.
Natomiast kontrola podatkowa, tak jak dotychczas, będzie prowadzona na podstawie
obecnych przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa. Kontrola podatkowa z założenia jest
przeznaczona dla uczciwych podatników i ma być ukierunkowana na pomoc w prawidłowym
wykonywaniu obowiązków podatkowych. Kontrola podatkowa oraz uprawnienia organów
podatkowych pozostają bez zmian.
W mojej ocenie projektowane rozwiązania umożliwią konsolidację zadań kontrolnych,
które będą miały przede wszystkim służyć zwalczaniu szarej strefy gospodarczej oraz
skutecznemu ściganiu najpoważniejszych przestępstw o charakterze fiskalnym, a także
przyczynią się do zmniejszenia uciążliwości podatników związanych z funkcjonującymi obecnie
różnymi reżimami kontrolnymi. Jednocześnie informuję, że aktualnie trwają prace nad
projektem ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej i projektem wprowadzającym ustawę
o Krajowej Administracji Skarbowej.
Wyrażam nadzieję, że powyższe wyjaśnienia okażą się wystarczające.
 
Na dobranoc... króciutki cytat... " taki zupełnie... niezwiązany z tematem... taka ciekawostka ;)
"...Mania wielkości
Cechą charakterystyczną paranoi jest przecenianie własnego znaczenia. Chorego cechuje więc samouwielbienie i usprawiedliwienie samego siebie. Wrażliwość na niepowodzenie i krytykę Paranoik źle znosi porażki i niepowodzenia. Ponadto słabo przyjmuje krytykę..."
http://www.poradnikzdrowie.pl/psych...awy-paranoi-jak-rozpoznac-paranoje_36910.html
 
Pomysł stworzenia KAS forsowany przez kilku panów z MF jest chory . To tak jakby tworzyć Krajowe Przedsiębiorstwo Przewozowe z połączenia LOT, PKP i PKS'ów, bo przecież wszystkie te firmy zajmują się tym samym - przewozem ludzi. A po połączeniu można będzie pracowników PKS przesunąć do PKP, tych z PKP do LOT a tych z LOT zwolnić. Bez szkody dla sprawnego funkcjonowania firmy, bo to przecież tylko 10 procent ogółu zatrudnionych.
I nieważne, że w każdej z łączonych firm działają inne procedury, inne systemy komputerowe które ze sobą w żaden sposób się nie łączą. Jak się zmieni tabliczki na drzwiach, wszystko zacznie dobrze działać.
A protesty są nieuzasadnione i egoistyczne.

Takich mamy wizjonerów w MF. Z wizjami jak po Mocarzu.
 
W dniu 11 maja br. w Sejmie RP odbyło się spotkanie Wiceprzewodniczącego Rady Krajowej Sekcji Pracowników Skarbowych NSZZ “Solidarność” Artura Ciesielskiego z Przewodniczącym Sejmowej Komisji Spraw Wewnętrznych Panem Akradiuszem Czartoryskim.


Komunikat


W dniu 11 maja br. w Sejmie RP odbyło się spotkanie Wiceprzewodniczącego Rady Krajowej Sekcji Pracowników Skarbowych NSZZ “Solidarność” Artura Ciesielskiego z Przewodniczącym Sejmowej Komisji Spraw Wewnętrznych Panem Akradiuszem Czartoryskim.


Poruszono bieżącą problematykę Służby Celnej i służb skarbowych :


- Tworzenie Krajowej Administracji Skarbowej (KAS).


- Wieloletni brak podwyżek uposażeń/wynagrodzeń i realną pauperyzację środowiska


- Emerytury mundurowe


- Kwestię poprawienia skuteczności zbierania danin publicznych (uszczelnienia sytemu podatkowego)


Wskazano między innymi na fakt, że podniesienie wynagrodzeń nie waloryzowanych przez wiele lat nawet w związku z inflacją o średnio około 270 zł brutto, to wstyd dla Państwa, które paradoksalnie oczekuje wzrostu wpływów budżetowych, jednocześnie niedoceniając należycie tych, którzy muszą o te wpływy zadbać czyli celników i skarbowców. Pan Przewodniczący podzielił w pełni `tę opinię.


Przewodniczącemu Arkadiuszowi Czartoryskiemu wręczono komunikat z rozmów w Gdańsku i Gdyni streszczający sytuację w naszych służbach. (ząłącznik).


Pan Poseł zaproponował wstępnie, że postara się doprowadzić do rozmów, w których udział wzięliby: Pan Marszałek Ryszard Terlecki, Pan Przewodniczący Arkadiusz Czartoryski, Szef Służby Celnej Pan Marian Banaś oraz przedstawiciele RKS NSZZ “Solidarność”.


Liczymy, że Panu Przewodniczącemu uda się zrealizować ten zamiar z uwagi na powagę spraw i ich ważkość dla ogółu obywateli oraz rzeczywistego i fiskalnego bezpieczeństwa Państwa.


Artur Ciesielski – RSK PS NSZZ „Solidarność”
http://solid.org.pl/spotkanie-w-sejmie-rp/
 
Kolejna miażdżąca opinia prawna w sprawie projektu KAS. Prof. Modzelewski, raczej przychylny "dobrej zmianie", przejechał walcem po KAS, a to co z projektu wycisną niemal w całości nadaje się do ścieku. Dla nas celników ta opinia to oczywiście żadna sensacja, od początku twierdziliśmy, że jedyne słuszne miejsce, proponowanych rozwiązań w KAS jest w koszu. Czy kolejna druzgocąca ocena prawna KAS zmieni poglądy MF-u. Absolutnie nie. Warto jednak ją rozpropagować, prof. Modzelewski jest osobą medialną i jak mało który ze znawców zagadnień podatkowych potrafi znaleźć luki w prawie związanym z podatkami, czy jak w tym przypadku w prawie mającym stanowić nowe organa podatkowe.
 
Prof. Modzelewski nie jest "raczej przychylny dobrej zmianie" on jest członkiem rady programowej PIS, a to znacznie więcej niż tylko przychylność... Tym bardziej opinia ta z naszego punktu widzenia jest cenna...
 
zdemoralizowana władza

gigantyczna arogancja władzy i nieliczenie się z twardymi faktami. w zestawieniu z próbą zwiększenia sobie apanaży czy choćby najświeższym wyczynem wyciorków, to jest zamknięciem terenu sejmu przed obywatelami to koniec dobrej zmiany. zostanie tylko czysty populizm polityczny. ale to tylko na jakiś czas.

http://wpolityce.pl/m/polityka/3053...a-sejm-symboliczna-decyzja-marszalka?strona=2
 
Ostatnio w moim otoczeniu gruchnęła wiadomość iż bodajże 6 września będzie pierwsze czytanie ustawy o KAS. Co w tym dziwnego, ano to że do dziś nie ma tego w porządku obrad. Podobno robią to cichaczem żeby było już "poptokach"! Zresztą faktycznie MF się obawia strajków,L4 itd bo sporo ludzi dostało kwity na zapoznanie się ze stanowiskami innych żeby w razie czego zabezpieczać braki. Czy ktoś może potwierdzić to info?
 
Ostatnia edycja:
Ostatnio w moim otoczeniu gruchnęła wiadomość iż bodajże 6 września będzie pierwsze czytanie ustawy o KAS. Co w tym dziwnego, ano to że do dziś nie ma tego w porządku obrad. Podobno robią to cichaczem żeby było już "poptokach"! Zresztą faktycznie MF się obawia strajków,L4 itd bo sporo ludzi dostało kwity na zapoznanie się ze stanowiskami innych żeby w razie czego zabezpieczać braki. Czy ktoś może potwierdzić to info?[/QUOT
Pomimo, wielu negatywnych opinii otoczenie MF dalej forsuje ten szkodliwy projekt.To już zakrawa na chęć destabilizacji państwa.
Kto mami tak właściwie rządzi.
 
Być może tak , być może NIE

http://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/PorzadekObrad.xsp



Ostatnio w moim otoczeniu gruchnęła wiadomość iż bodajże 6 września będzie pierwsze czytanie ustawy o KAS. Co w tym dziwnego, ano to że do dziś nie ma tego w porządku obrad. Podobno robią to cichaczem żeby było już "poptokach"! Zresztą faktycznie MF się obawia strajków,L4 itd bo sporo ludzi dostało kwity na zapoznanie się ze stanowiskami innych żeby w razie czego zabezpieczać braki. Czy ktoś może potwierdzić to info?[/QUOT
Pomimo, wielu negatywnych opinii otoczenie MF dalej forsuje ten szkodliwy projekt.To już zakrawa na chęć destabilizacji państwa.
Kto mami tak właściwie rządzi.
 
jeszcze jedna paralela. z dedykacją dla "naszego" celnego gburu. może swojej politycznej kompanii zameldować. że zachował się jak trzeba?

CrCDplsWAAAObu5.jpg


https://twitter.com/gregorfox/status/770260294555828224/photo/1?ref_src=twsrc^tfw
 
Prezes Was wszystkich rozliczy !!!!!!!!! Jemu naprawdę zależy na Polsce !!!!!!!!!!
Nie będzie powtórki "Nikoź" - Czas Twój się kończy !!!:cool:
 
Back
Do góry